印度尼西亚寄望于扩大支出和加强资源管控，以推动2027年经济增长

[雅加达] 印度尼西亚正准备在2027年推行一项更具扩张性的经济计划，总统 Prabowo Subianto 寻求通过增加政府支出和让国家在管理其丰富的自然资源方面发挥更大作用来加速经济增长。

印度尼西亚能否在不损害治理和政策信誉的前提下，将其更雄心勃勃的财政刺激措施和加强自然资源管控的需求转化为更快、更可持续的增长，仍有待观察。

随着该地区进入新的增长阶段，许多东南亚国家都在争夺同样的投资流，而这一结果也可能决定印尼相对于这些邻国的经济发展轨迹。

周五（8月14日），Prabowo 公布了2027年预算案，目标是实现5.8%至6.5%的经济增长，支出重点将放在粮食和能源自给自足、工业化、基础设施、教育、医疗保健和减贫等方面。

这位74岁的总统提议了约2300亿美元的预算，比上一年增长6.62%，同时目标是将财政赤字占国内生产总值（GDP）的比例从2026年预计的2.85%降至2.4%。

在该支出和税收计划于10月最终敲定并成为法律之前，政府和议会有近六周的时间进行审议。

Mirae Asset Sekuritas 的高级市场分析师 Nafan Aji Gusta 表示，此前市场担忧 Prabowo 可能会突破印尼3%的赤字上限，而此次提出的更窄赤字目标则释放了一个强烈信号，表明政府致力于推行更审慎的财政政策。

Nafan 解释道：“这份倾向于民生的预算提案足以初步提振市场积极情绪。然而，这种积极情绪能否持续，将在很大程度上取决于预算支出的透明度和效率，以及国家收入的优化。”

艰巨的任务

今年第二季度，印尼的经济增长率为5.3%。Prabowo 志在2029年前将经济增长率提升至8%，而这一战略将是对其雄心壮志的一次重大考验。

SEE ALSO

Indonesian consumer firms brace for more earnings pressure as rupiah weakens

当前的挑战在于，印尼正努力应对印尼盾走弱和依赖进口的企业成本上升问题，与此同时，伊朗战争的余波推高了全球能源价格，加剧了国内的燃料成本压力。

Permata Bank 首席经济学家 Josua Pardede 表示，政府提出的2027年5.8%至6.5%的增长目标虽然雄心勃勃，但可以实现，前提是财政刺激能够转化为更强劲的经济活动。

他指出：“这是一个雄心勃勃而非不可能实现的目标，但不能仅仅通过增加政府支出来实现。”

他指出，要达到目标区间的上限，除了增加政府支出外，还需要在生产力和投资方面取得更广泛的改善。

周五，在 Prabowo 发表演讲期间，雅加达综合指数收盘上涨1.59%，而印尼盾兑美元则贬值0.28%，至1美元兑17,872印尼盾。

Prabowo 还在寻求加强国家对印尼自然资源的管控。此前，他出人意料地采取行动，扩大了 Danantara Sumberdaya Indonesia 在监控大宗商品出口方面的作用。

政府还计划于2027年1月1日推出一个大宗商品交易所，为镍、锡和煤炭等主要出口商品建立国内基准价格。

Prabowo 在演讲中强调，印度尼西亚应该从其大宗商品中获取更多价值，而不是让这些来自煤炭、棕榈油、镍和其他矿产的财富流向海外。

他表示，此举旨在让印度尼西亚在其资源的全球定价和交易方式上拥有更大影响力。这一举措也符合他加强国家自力更生的更广泛经济理念。

Samuel Sekuritas Indonesia 研究部董事总经理 Harry Su 解释说，如果国家级计划的实施速度超过监督机制的建立，其速度和规模可能会带来治理风险。

他以免费营养餐计划为例，该计划曾面临食品安全事件和腐败问题。他指出，这正是在大型国家计划迅速推行时可能出现的挑战。

发展世界级中心

在长达90多分钟的演讲中，Prabowo 将粮食和能源安全、下游加工及工业化置于其政府经济议程的核心，旨在将国家巨大的大宗商品财富转化为更高价值的国内生产和更多的国家收入。

他还宣布计划在雅加达和巴厘岛建立国际金融中心，旨在将这两座城市发展成为金融、投资、金融科技、仲裁和商业纠纷解决的世界级中心。

为减少对煤炭的依赖，印度尼西亚设定了安装30吉瓦太阳能发电能力的目标，同时将逐步淘汰13吉瓦的柴油发电厂。

Trimegah Sekuritas 首席经济学家 Fakhrul Fulvian 表示，投资者可能会关注政府更广泛的政策方向，但也会留意有关这些计划将如何实施的更多细节。

他补充说：“愿景正变得越来越清晰。但投资者和企业通常不只问我们要去哪里。他们还想知道我们将如何到达那里，优先事项是什么，以及每项政策将如何转化为投资、就业和更高的生产力。”