在伊朗问题上,有一方高估了自身实力
然而,目前尚不清楚是美国还是德黑兰高估了自己的筹码
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
上周,一个本可将美伊僵局引向解决而非升级的机会被错过了:德黑兰提出了一项提议,但美国总统Donald Trump拒绝了。
这次尝试之所以失败,是因为双方都未准备好妥协。如果事情就此结束,那么必有一方是打错了算盘。问题在于,是哪一方——而这并没有一个简单的答案。
这位美国总统正以越来越大的自信采取强硬手段。
他的助手们一直在向媒体吹风,称美国掌握了所有底牌。Trump 本人也告诉美国新闻媒体 Axios,德黑兰提出的分阶段协议,他一年前或许会接受,但现在不会了。
他还表示,如果伊朗认为美国中期选举的临近能给它带来筹码,那就大错特错了,因为他根本不考虑选举的事。
这其中有些话显然不实。Trump 确实考虑了中期选举,否则他就不会一直说选举结束后可能会回头轰炸伊朗。
他只是不像伊朗人——或许还有一些共和党国会候选人——所希望的那样在意选举。
同样难以想象的是,他会在一年前战争爆发前,就接受伊朗目前的提议。
该提议包含由美国率先履行的前置性让步,以换取伊朗承诺两件事:七天内停止试图对国际航运关闭霍尔木兹海峡,然后开始核谈判——或者至少是关于核谈判应涵盖哪些内容的会谈。
当然,直到大约七个月前战争爆发的前一天,霍尔木兹海峡还是开放的,美伊也已在进行核谈判。那么,Trump 究竟为何要同意交出120亿美元和其他好处,只为拿回他已经拥有的东西呢?
但这些都只是细枝末节。更重要的是,伊朗及其军方成功地将这场战争转变为一场对海峡控制权的争夺。
有段时间,他们似乎占了上风。而让 Trump 自信的是,他们现在已经失去了优势。
这是因为美国海军部队在对伊朗石油关闭海峡方面非常有效,同时最终也成功完成了向非伊朗船只开放该水道这一更为艰巨的任务。
伊朗的伊斯兰革命卫队正竭力炸毁船只,但美国海军部队的防御保护伞使他们的企图归于失败。
正如我的同事 Javier Blas 所写,这一点花了一些时间才变得明朗,因为被护航的船只一直在“暗中”航行,它们的应答器被关闭,商业卫星公司也与美国合作,让行业分析师难以追踪这些油轮。
这使得伊朗更难阻止运输,也让独立的石油分析师难以核实美国关于美国海军部队运出了多少石油的说法。
不过,到现在已经很清楚,华盛顿方面的数据基本是正确的。在沙特阿拉伯的东西备用管道遭受无人机破坏后,运输流量也大幅增加,这迫使利雅得减少了从霍尔木兹海峡转移到红海的原油量。
在刚刚过去的周末,48小时内通过该海峡的石油可能高达2200万桶,而战前每天约为2000万桶。
伊朗却无法为自己的石油做到同样的事情。
美国成功地对伊朗的海上原油出口实施了全面封锁,同时还对其更广泛的规避经济制裁行为收紧了限制。
部分原因在于,先前存在一些漏洞的海湾国家,现在有动力关闭这些规避渠道。这使得本已疲弱的伊朗经济陷入了日益严峻的境地。
对伊朗而言的生存之战
但这只是故事的一方面。从战争的第一天起,本届美国政府就未能理解伊朗伊斯兰共和国将此视为一场生存之战的程度,这是伊朗自1979年革命以来就一直在准备的斗争。
该政权在那段时期的大部分时间里都生活在经济制裁之下。它在继承计划中建立了韧性,不仅针对最高领袖 Ali Khamenei,也针对一系列它知道是潜在目标的最高军事和政治职位。
伊朗的悲剧在于,其领导人并不关心人民的福祉,而制裁带来的绝大部分苦难将继续落在人民身上。
他们只关心伊斯兰共和国的存续,也就是说,他们自身的存续。诚然,精英阶层内部对于如何最好地确保自身安全存在辩论,但目标是一致的。
Trump 的行为也向强硬派证明了美国的不可信,这使得辩论偏离了伊朗有限的妥协意愿——正是这种意愿才促成了已被废弃的2015年核协议。
从德黑兰目前势力日增的将军们的角度来看,和平对其生存构成的风险——届时他们必须再次面对本国人民的愤怒——与持续战争的风险一样大。
这增加了他们坚持要求获得比美国愿意给予的更多经济援助的动机,也促使他们寻求霍尔木兹海峡控制权所带来的地缘政治筹码和威慑力,并在必要时升级事态。
因此,如果说伊朗人高估了 Trump 在中期选举前的政治敏感性,那么华盛顿在评估伊朗对经济压力的脆弱性方面,也犯了类似的分析错误。
与此同时,德黑兰正威胁通过非对称手段扩大战争范围,不仅在海湾地区,也包括其他地区。
伊朗否认对周日(9月27日)因试图蓄意破坏英国费尔福德一处美国空军部队基地而被捕的五人负责,且截至目前尚无已知证据表明存在关联。
然而,这可以作为一个例子,说明伊斯兰共和国可能采取何种行动。
局面终将有变,但很难说会在何时、在哪一方发生,或者是在冲突衍生出哪些更意想不到的后果之后。
据报道,卡塔尔仍在进行穿梭外交,一项协议仍有可能从被拒绝的伊朗提议中产生。该提议本身只是双方在6月份签署的短命的谅解备忘录的简化版。
唯一可以确定的是,如果外交失败,任何一方实际上都没有掌握所有底牌,也无法确定接下来会发生什么。彭博社