地缘政治动荡之际，今年的香格里拉对话或成史上最重要的一届

香格里拉对话以亚细安区域论坛和慕尼黑安全会议等为先例，在过去约四分之一个世纪里，一直是亚太地区首屈一指的地缘政治对话平台。

然而，在伊朗危机以及更广泛、瞬息万变的地缘经济和国际关系格局影响下，本周这场从周五（5月29日）至周日举行的活动，或许是史上最重要的一届。

越来越多迹象表明，德黑兰和华盛顿即使未能达成更全面的协议，也可能接近将中东停火协议延长60天。然而，地缘政治秩序仍处于不断变化之中，本周亚太地区举行的多场会议就是明证。

据报道，中国国家主席习近平不仅在平壤会见朝鲜最高领导人金正恩，美国、印度、澳大利亚和日本的外交部长也于周二在新德里举行了所谓的四方安全对话（Quad）会谈。

与此同时，委内瑞拉临时总统 Delcy Rodriguez 正在印度进行石油外交；德国经济部长 Katherina Reiche 和亲华的塞尔维亚总统 Aleksandar Vucic 也正前往北京。

这些会议之前，习近平与美国总统 Donald Trump 本月早些时候刚在北京举行峰会，随后中国国家主席又会见了俄罗斯总统 Vladimir Putin。

战争将影响讨论走向

这种多变的全球格局将在本周于新加坡举行的香格里拉对话中充分展现。企业界和政府部门的主要决策者将齐聚该论坛，共同设定区域及全球议程。

2026年的活动也不例外，主旨演讲嘉宾包括越南国家主席 To Lam 和美国战争部长 Pete Hegseth。

随着伊朗冲突可能逐渐平息，这次危机带来的主要启示是战争持续造成的人道和经济代价，尤其是在能源市场。特别是霍尔木兹海峡关闭三个月的影响，已导致能源价格大幅攀升，冲击了全球经济，并可能迫使各国央行为对抗通货膨胀而加息。

即使能源价格回落，许多债券投资者也日益认为，长期借贷成本将持续高于此前的预期。

有观点认为，近期国债收益率的上升，不仅是受伊朗战争引发的通胀和生活成本补贴计划等短期担忧所驱动，同样也源于更深层次的结构性问题，例如日益增长的政府债务和持续的财政赤字。

尽管全球经济衰退或许得以避免，但其经济代价已高得惊人。

此外，正如国际货币基金组织和世界银行在4月中旬的春季会议上所指出的，一些国家（包括亚洲国家）可能仍会感受到更严重的后果。

更广泛的地缘政治裂痕

除中东危机外，国际社会也密切关注其他可能对全球经济产生深远影响的地缘政治裂痕。

本周四方安全对话外长会议的一个关键目标，是推动美国、印度、澳大利亚和日本所共同展望的自由开放的亚太地区愿景。

议程项目之一是南中国海持续的紧张局势。每年约有4万亿美元的货物经此运输，占全球海运贸易总额的约30%。

令人担忧的是，美国、菲律宾、马来西亚、越南和文莱经常就这片水域与中国发生争端。

更令人担忧的是任何有关台湾的重大冲突。彭博经济研究预测，由于台湾在全球半导体供应链中的重要地位，此类事件仅在第一年就可能给全球经济造成高达10.7万亿美元的损失，约占全球国内生产总值的9.6%。

具体来看，这一数额将超过冠病疫情以及导致雷曼兄弟和其他主要金融机构倒闭的全球金融危机所造成的经济影响。

彭博经济研究估计，一旦台湾发生冲突，中国与美国及其最密切伙伴之间的贸易可能会急剧下滑。南中国海的航运也可能大幅减少，就像自2月下旬以来在霍尔木兹海峡看到的情况一样。

这将对全球各经济体造成巨大打击。例如，根据彭博经济研究的数据，中国的国内生产总值（GDP）可能遭受11%的冲击，而韩国和日本的这一数字分别为23%和14.7%。

投资者信心受挫可能是台湾冲突的另一个影响。这或将导致许多股票市场出现回调，而目前这些市场正因人工智能的潜力而处于或接近历史高点——而人工智能在很大程度上依赖于台湾制造的芯片。

南中国海问题将是在香格里拉活动上进行正式和非正式讨论的议题之一。已安排的议程包括题为“亚洲海上安全失序”、“美国在印太地区的和平战略”以及“中国在亚太地区的合伙业务”的会议。

除了这些议题，另一个可能被讨论的问题是朝鲜半岛局势，特别是考虑到习近平与金正恩的会谈背景。

在 Trump 2017年至2021年的第一任期内，这位美国总统曾与朝鲜领导人多次会晤，包括2018年的新加坡峰会，但并未取得任何重大的和平突破。

朝鲜现已是拥核国家；Kim 在2024年正式宣布韩国是朝鲜的“主要敌人”。

虽然任何热战仍是人们最不愿看到的局面，但一旦发生，也将导致全球GDP蒸发数万亿美元，尽管其代价可能低于涉及台湾的南中国海大规模冲突。

尽管香格里拉对话主要是一个讨论亚太问题的论坛，但更广泛的全球发展动态也将是议题之一。乌克兰问题便是一例，近期有迹象表明，俄罗斯越来越不可能实现其完全征服乌克兰并最终恢复莫斯科作为欧亚主导大国地位的初始战争目标。

综上所述，本周的活动有望成为迄今为止最重要的一届香格里拉论坛。

在伊朗危机的背景下，与会者将重新审视亚太及其他地区面临的更广泛挑战，任何一个挑战的升级都可能对全球经济造成沉重打击。

作者是伦敦政治经济学院LSE IDEAS的助理研究员