公共服务署：公务员在未公布地铁站附近购买房产的事件“值得关注”，但未必构成不当行为
该部门正在确认2007年至2011年期间，由当时参与铁路规划的官员所进行的房产购买交易
本文由 AI 翻译，关键事实请以原文为准。
【新加坡】政府正展开一项审查，以评估公务员是否如近期发表的一份研究所指，利用有关规划中地铁站的内部信息购买房产，从而构成不当行为。
这项审查的起因是一份工作报告的发表。该报告指出，在从事铁路规划相关机构的公务员，与他们在地铁站位置公布前购买邻近规划中地铁站的私人产业的行为之间，存在统计上的关联。
这种模式主要见于2011年及之前宣布的地铁站。
公共服务署（PSD）正在确认2007年至2011年期间——即报告中重点指出的时期——由当时参与铁路规划的官员所进行的房产购买交易，这些房产都邻近后来被宣布为地铁站的地点。
公共服务署在周五（9月25日）发布的声明中表示：“由于这些交易发生在一段时间以前，我们需要时间来调取现有记录，并审查每个案例的具体情况。如果发现有证据表明某官员利用非公开信息购买房产以谋取私利，案件将被移交警方作进一步调查。”
声明称：“我们严肃看待报告中的论断。”
“报告中指出的统计模式值得关注。但统计模式本身并不能证明任何个别官员在相关时间点是否确实接触到有关地铁站位置的非公开信息，或者这些信息是否影响了房产的购买决策。”
美国非营利组织“国家经济研究局”（NBER）于9月发表的一项研究发现，中层公务员不成比例地购买了邻近已规划但尚未公布的地铁站的房屋。
该工作报告发现，这种行为集中在地铁站位置公布前的一到两年内，并指出据估计共有113宗房产交易，总价值达1.38亿新元。
公共服务署指出，关于规划中地铁线路和车站的信息或猜测，可能早已是公开信息，或被用于推广新的房地产项目。
公共服务署表示：“一名官员可能出于与任何非公开信息无关的原因，在此类项目中购买单位。这些可能性并不意味着无需审查，反而凸显了为何在得出任何结论前，必须仔细审查每一笔交易。”
NBER的报告称，其发现的购买行为集中于中层官员以及与铁路规划相关的机构，并产生了“可观的个人收益”，且在较短的持有期内收益尤为显著。这种行为在亲属中也有发现，这“与信息泄露的情况相符”。
所研究的数据涵盖了“全量房屋交易”，并将公务员的购买行为与一个由具有相似人口特征和住房消费行为的非公务员组成的对照组进行了比较。
在2011年至2012年正式加强执法后，观察到“不当行为随后有所减少”。
这份由美国和香港学者撰写的报告，旨在研究“倾向于廉正的社会规范是否能替代正式执法，以遏制公职人员的不当行为”。
报告作者——哥伦比亚大学的Tomasz Piskorski、斯坦福大学的Amit Seru和Chun Zhao，以及香港大学的Jian Zhang写道：“我们发现了公务员进行内幕交易的明确证据。”
公共服务署指出，长期以来一直有规定和保障措施，防止官员利用非公开信息谋取私利。如今，公职人员必须申报所有房产购置，包括在新加坡和海外的住宅、商业地产和土地。
公共服务署表示，政府还对敏感信息的接触进行管控，并设有举报可疑不当行为的渠道。
能够接触到可能与个人拟议交易（无论是涉及房产、车辆还是金融工具）相关的非公开信息的官员，都必须在进行交易前申报其信息接触权限并获得批准。
私人产业购买申报制度于1996年首次推出。
2011年，内部披露政策框架得以实施。
2018年《公共部门（治理）法》第7条将公务员为谋取私利而未经授权使用非公开信息的行为定为刑事犯罪。
2025年，申报系统得到加强，以便处理能够接触到非公开信息的公职人员提出的私人产业购买申请。
公共服务署表示：“政府期望所有公职人员坚守最高的廉正标准。若有理由怀疑某官员为谋取私利而滥用非公开信息，当局将对此事进行调查并采取适当行动。与此同时，任何不当行为的结论都必须基于证据和每个案件的事实。”
NBER的报告指出，作者们与一些人士的“讨论让他们受益匪浅”，其中包括经济学家Li Shengwu，他是国务资政李显龙关系疏远的侄子。
报告还致谢了新加坡国立大学（国大）的现任和前任学者，包括Sumit Agarwal、Qian Wenlan、Jessica Pan、Ivan Png和Bernard Yeung。其中一些人此后已与该出版物划清界限。
Decoding Asia newsletter: your guide to navigating Asia in a new global order. Sign up here to get Decoding Asia newsletter. Delivered to your inbox. Free.
Copyright SPH Media. All rights reserved.
