一周综述


在海牙仲裁法庭本周二裁定中国对南中国海的权利主张没有法律依据后,中国称该裁决无效,中国不接受、不承认。


随之而来的,是排山倒海式的配合性舆论宣传。至今,这一波宣传攻势尚处于方兴未艾之势。


在中国忙于维护在南中国海拥有的“领土主权和海洋权益”的同时,中国的外贸前线,似乎也燃起硝烟。


中美贸易战剑拔弩张


被新华国际时评称“在背后鼓动菲律宾提起仲裁,试图通过仲裁庭所谓裁决向中方施压”的美国,7月13日指责中国对九种原材料采取的出口关税政策不符合其2001年加入世界贸易组织(WTO)时作出的同意取消这些出口关税的承诺。美国并提出与中国在WTO争端解决机制下磋商的请求。


这九种原材料包括了锑、钴、铜、石墨、铅、氧化镁、滑石、钽和锡。美国称,中国对这些原材料从价征收5%至20%的出口关税。


美国贸易代表办公室表示,这九种原材料是美国航空、汽车、电子、化学等行业生产高附加值产品的重要原材料,中国对此征收出口关税会增加美国相关制造企业的生产成本,令中国制造企业获得“不公平”的竞争优势。


据报道,这是美国奥巴马政府在WTO对中国提起的第13次贸易诉讼。


另外,中美在WTO就中国市场经济地位也展开交锋。路透社的报道称,这可能在2016年底引发美国与中国之间的贸易战。


中国2001年加入WTO时,并未享有市场经济地位,其他成员国表示,他们不会使用中国公布的由国家控制的定价来判断其产品在本国市场是否构成“倾销”,而是会参照可反映未获得政府补贴的合理价格的“替代”价格。


这一表述已经写入中国WTO成员国协议中,并将在今年12月11日起失效(为期15年)。


该条款期满后,其他成员就就要开始接受中国出口产品的标价,届时就更加难以对中国的廉价出口商品发起挑战。


中国市场经济地位保卫战


因此,美国先下手为强,由负责贸易事务的外交官威尔逊(Chris Wilson)在WTO会议上提出,上述条款的到期并不要求WTO的其他成员国在12月11日自动授予中国市场经济地位。中国必须依据每个WTO成员国的国内法律,证明自己是市场经济。


他举例称,中国在钢铁和铝行业无处不在的干预行为,已经导致全球供应产能严重过剩,而这正威胁到世界各地这些行业中有竞争力企业的生存。


欧盟也在讨论是否给予中国市场经济地位的问题。但中国的钢铁业过剩产能正在淹没世界钢铁市场。欧盟成员国政界和行业反对欧盟给予中国市场经济地位的情绪也因此升级。


周四,欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)在北京就表示,欧盟将竭尽所能地维护其市场,避免中国钢材泛滥。


不过,周三,容克、中国总理李克强以及欧洲理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)在北京的会谈中已经达致了协议,中国和欧盟同意建立一个双边钢材“平台”以解决欧方对中国倾销钢材的担忧。这能否为欧洲给予中国市场经济地位铺平道路,市场拭目以待。