（北京综合讯）中国国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心日前调查显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区数量达3500多个。分析指规划泡沫或加重楼市库存。


据《经济参考报》消息，中国的新城新区发展，普遍面临着规划上过度超前、定位上同质化、过度依赖房地产拉动等突出问题。


中国区域科学研究会理事长、南开大学教授郝寿义等指出，城市人口规模差别化调控的信号已经明确，特大城市严控人口规模，中小城市加快放开落户制度。


然而，现实中担当集聚人口重任的中小城市却处于难以承受之重的尴尬。近期出版的《国家新型城镇化报告2015》显示，中国农民工流向地市级以上的占70%以上，而流向小城镇的不到10%。


一些受访专家指出，规划、土地、人口三者紧密联系，规划新区“画大饼”，规划人口盲目求大，直接的影响就是房地产过度开发，去库存艰难。


据新华社此前报道，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示，在这3500多个新城中，国家级新区17个；各类国家级经济技术开发区、高新区、综保区、边境经济合作区、出口加工区，旅游度假区等约500个；各类省级产业园区1600多个；较大规模的市产业园1000个；县以下的各类产业园上万计。


规划人口达到34亿


根据该中心此前发布的调查结果显示，这些新城新区规划人口达到34亿。


国家行政学院教授汪玉凯表示，“规划3500多个新城新区，谁来住？人从哪里来？”


除了进城农村转移人口，一些城市把人口引进目标聚焦在区域和城市间人口流动上。西部、西南部几个地市规划部门负责人表示，其工作一项重要的任务就是抢人。


广西北海市中心城区常住人口估算在70万以上，根据规划到2030年中心城区要达到145万人。


北海市建设部门有关负责人说，北海2015年人口增长率超过1.5%，尽管当地放宽了落户限制，加快农业转移人口市民化，但去年落户人数仅为6749人。


一些地方不仅面临引进人口难，还处于人口净流出的“失血”状态。


福建省沙县建设局相关负责人介绍，按照规划到2030年沙县城关人口要达到29万人。


“现在四分之一的人口都外出从事小吃行业，人口不净流出就不错了。”