朱凯廸事件让人联想到电影《窃听风云3》的“官商乡黑勾结”,而香港社会一直抱怨新界原居民有太多特权,除“丁权”(即可无条件向政府申请建一栋三层独立屋)外还有这次的棕地。然而,新界人的“爱国爱港爱乡”,又一直受到北京眷顾。
所谓棕地(Bnfield),在香港一般指位于新界乡郊地区的农地,荒废后部分被霸占作露天贮物或物流作业,被港府收回时受到一定阻挠。
据港府估计,棕地面积已累积近1200公顷,相等于大约60个维园的面积。其中,位于洪水桥和元朗南的棕地,可提供约629公顷可发展土地,兴建8万6100个住宅单位。
棕地若收回 港人住屋问题可解决
若以港府未来10年提供48万个单位的整体供应目标而言,发展棕地将可提供的单位数目,将占当中约17.9%。所以,如果横洲建公屋能取得突破,港人的住屋难题将可迎刃而解。
特首梁振英承认在新界觅地建屋有阻力,他虽然没有明言,但其实港人都明白,港府是不想跟新界乡事势力翻脸,因为香港正值多事之秋,而新界人则是抵御各种冲击的重要力量之一。
事实上,新界人不但有“保卫乡土,对日抗战”的历史,回归后也一直支持港府依法施政,尤其“占中”期间更是“反占中”的主力。
回归前在制定《基本法》过程中,北京也特别眷顾新界人,在前乡议局主席刘皇发落力争取下,《基本法》40条终于写上:“新界原居民的合法传统权益受香港特别行政区的保护。”
对于生活在市区的港人来说,他们完全无法理解,为何同一条法例在港岛、九龙市区须严格执行,而到了新界却要与地方势力“合作”才可以“选择性执行”,甚至“有法不依”。
香港申诉专员公署前天表示,经主动调查后发现,地政总署多年来处理非法占用政府土地及违反地契条款的情况,一直采取放任的被动策略。
“当中包括容许占地者或违契者,籍(通过)向署方申请短期租约或短期豁免地契条款,将违规情况规范化。”申诉专员刘燕卿表示,地政总署以资源有限为由,令违规问题不断恶化,做法并不理想。她说,公署抽查了30多宗个案,其中一宗有新界村屋业主申请短期租约,希望把非法占地经营的露天茶座规范化,当局要求业主先解决居民反对意见,期间地政处搁置个案长达九年,直至村屋业权易手,问题仍然未解。
公署批评地政处未有当机立断批准或否决申请,令事件由1995年起拖了近20年,而涉事土地一直被人非法占用作图利用途,港府却未有分毫进账。
地政总署回应时重申,资源所限难以进行主动巡查,但愿意就规范化制度作改善。不过,香港的土地问题其实并不是简单的行政管理方法,而是一个政治问题,要处理相当复杂。
