台湾行政院长林全昨天召集18个部会全面盘点新南向政策,行政院发言人徐国勇会后指出,政府将针对相关18个国家成立“一国一平台”的产业合作平台,并建立投资安全报告,金管会也将成立“新南向专案融资信用保证”平台。
据徐国勇转述,林全强调,新南向政策并非盲目帮助台商投资,应以建立双方稳固关系,创造双赢为目标,并以台商投资及经济活动获得保障作为前提,希望未来台湾企业到南向国家投资,但仍根留台湾。
新南向政策以人为本
台湾新政府上台后积极发展新南向政策,近日各部会有关新南向政策的预算已送至立法院准备审查,描绘出初步轮廓,未来台湾会跟东南亚及南亚的18个国家合作,并成立一国一平台的窗口,以及建立投资安全报告,让南向台商藉此评估投资环境,金管会也将成立新南向项目融资信用保证平台等。
徐国勇转述说,过去的南向政策以经贸为主,但新南向政策是以人为本,透过人才双向培育巩固产业,不致因政局变动而产生影响;过去着重东南亚国家,现在要加入南亚、澳大利亚和新西兰等。
有关人才双向培育方面,他表示,除新移民是台湾人才资源外,也要吸引东南亚优秀人才留在台湾,提升台湾竞争力,因此从就学、就业,要给新移民第二代往南向的一条路,同时鼓励东南亚学生来台,让他们了解台湾环境,若未留下,日后回国后,也会对台湾产生好感。
政务委员张景森于会中建议,将分散于各部会为吸引东南亚侨外学生所开设的奖学金制度予以系统性整合,让资源更有效发挥;另一名政务委员邓振中协调经济部、外交部及教育部研议将奖学金予以分级,开放一定名额吸引在侨居地具影响力人士的子女及优秀学生来台。
徐国勇表示,林全指示相关部会针对东南亚与南亚18国的特色与经济发展程度,订定各产业该如何配置以及排列优先順序;不过,此事也牵涉这些国家对台态度,例如与台签署投资保障协议、提供市场关键的意愿等,要求各部会依据自身业务研拟重点发展方向,报行政院核定。
为达成目标,林全指示各部会建立KPI(关键绩效指针),列出工作进度,定期检讨成效,国家发展委员会主任委员陈添枝会进行统整,邓振中会协调各部会工作,分清目标和工作进程,不是只开几场座谈会就好。
由于台湾地理位置居东北亚和东南亚之间,徐国勇指出,新南向政策将着重在区域链接,但因这18国多与台湾无邦交,侨务委员会考虑扩大信用保证基金及配套措施,例如简化南向签证,或更新或加强与这些国家签订租税保障协议及投资保障协议等。
他还说,为了整合台湾优势产业与新南向18个国家的供应链,鼓励台商在当地形成群聚效应,经济部与金管会将提供融资保证,也鼓励台商回台上市,让资金和物流可双向交流。
