海峡两岸关系协会会长陈德铭指出，中国这些年除了资本输出，还进行了很多开放性的建设。如今，世界投资不仅是资金问题，而是资金背后的技术、管理和市场的综合考虑。


陈德铭是中国商务部前部长。他在“2016中国企业跨国投资研讨会暨中国（苏州）境外投资与服务高峰论坛”作主旨演讲时说，中国不能穷尽所有的资本技术市场，作境外投资时，东道国有中国值得发展的地方，一定有中国需要和他们合作的方面。


对此，他就中国企业海外投资提出三点建议：一是中国应积极推进多双边的投资保护协定，特别是在一些重要的国别，应建立中国经济技术合作区；二是要给投资创造一个良好的依法依规的优惠政策。


他说，新兴发展中国家的投资环境完善需要一个过程，中国不能一下子使当地的整体投资环境做得非常好，但可以在某一个区域做得更好，利于企业将来的发展。


二十多年前，苏州工业园区还是一片农地，如今大家看到的苏州工业园区是开放的，这是新中两国合作投资的结果。


陈德铭认为，今天的苏州工业园区、昆山乃至苏州之所以能在引进外资中独占鳌头，“因为他们在服务方面更多考虑了国际规则，考虑了私营投资者的权利。”


在建立国际多边规则时，他说：“我们需要这么一个规则，让中国的企业家走出去的时候也得到这样的保护。”


第三，中国企业到投资目的地时要了解当地的法律法规、政策和文化背景，充分考虑当地人意愿、工会组织的意见，“并购上可以分步走”。


在可能的情况下，陈德铭认为，中国企业不需要一下子百分百收购，可以先参股入股、逐步合作、回报社会，等到大家都比较了解和认可的时候，再实行更大的控股。


就2008年金融危机后的形势来看，世界投资经历八年恢复期后还没有达到2007年时的2.27万亿美元水平，前年和去年的世界总投资各为1.6万亿美元和1.8万亿美元。若要恢复到2.2万亿美元以上的水平，说明投资还蕴藏着机会。


数据显示，中国去年进行1180亿美元的海外投资，首次超过外资对中国的投资。今年1月至9月，中国境外投资达到1342亿美元，比去年全年多出128亿，较去年同期增长53.7%。他说：“中国在这方面是做了贡献的”。


他说，经济全球化尽管当前遇到一些曲折，但它仍会继续往前发展，推动经济全球化的最重要的力量是跨国公司和他们的投资，还须研究全球价值链。


据世贸组织统计，跨国公司占据全球80%的投资，跨国公司在全球布局以后，站在全球的角度配置资源，以最合理、效益最好的地方来考虑他们经济结构调整，把很多国际贸易量从企业之间转换为跨国公司内部的贸易。


陈德铭说，无论是跨国公司还是本地小企业，每一个公司、国家和地区经济组织，都要考虑自身与世界的关系：“出口是多少，出口中不会都是本国制造，一定有进口。比如说，一个茶杯出口，但茶杯盖可能是进口，我要考虑我在全球价值链中位置的时候，我要知道我的进出口是多少。”


全球价值链的研究现已成为国际性课题。他说，每家企业和每个国家必须清楚地知道，其自身在全球价值链中的位置及下一步努力的方向，要扩展投资或是争取什么。