吴幼珉
经点
特朗普上周五(20日)正式就任新一届的美国总统。在竞选前后,特朗普及其团队发表的言论却已经给未来的中美关系发展增添了变数。
与奥巴马政府相似,新一届美国政府仍将把中国当作是它的主要对手。但不同的是,特朗普政府会倾向缓和与俄罗斯的关系:即使在批评俄罗斯的时候,特朗普等往往都会把中国拉扯进去,也不论所涉事件是否与中国有直接的关系。
美国精英在政治和军事上敌视中国主要是由于中国的崛起。而眼下,中美两国的经济和军事力量差距已经缩窄了。
未来,特朗普更需要面对一个分裂的美国。特朗普政府的财政状况并不好,特朗普所提出的财政政策却又不能直接改善美国的财政收入,这都是他将需要面对的挑战。
美国国内矛盾也会限制特朗普运用美国国力抑制中国崛起的力度。
在竞选期间,特朗普曾宣称上任后将把中国列为汇率操控国,并要对中国输美商品征收45%的关税。近日,他却改口说将暂缓这些措施。
事实上,美国若在短期内对中国商品征收45%的关税,这对美国企业和社会消费造成严重冲击是不容低估的。
在2016年,美国仍是中国的最大出口国。美国的再工业化和保护主义当然会对中国出口和经济带来负面影响,中国因而会力争维持对美的出口。
不久前,特朗普与中国电商巨头阿里巴巴董事局主席马云会面,谈及通过中国的电子营运商连接美国生产商和中国与其他亚洲国家或地区消费者的计划,从而改善美国的劳动市场。
由于美国工资高,美国政府会对其企业减税,中国甚至也可能在一段时期内降低通过电子商贸渠道进口美国商品的关税。
当然,这个方案是否可行,还需要看美国商品的竞争力。
以这种民间参与、官方鼓励或默许的贸易方式来增加美国的出口和改善它的就业是可行的。但如果任何一方吃了大亏,还可以把这个计划废掉。
由于有了这种权宜之计,两国之间发生贸易战的机会就会降低。
两个国家之所以能进行贸易是由于个取所需,国际贸易却容易产生贸易失衡,估计中美两国间的经贸摩擦仍将继续。由于保护主义在美国抬头,这样的贸易摩擦在未来几年应该会加剧。
新的中美经贸关系正处于一个磨合期。美国想得到多一些,中国需要失去少一些,两国可能都在寻找一个解决各自困局的协调方案,这也会是基于各自和双方共同利益的方案。
作者是香港财经评论员
