一周综述
中国国务院总理李克强15日在全国两会闭幕会后的中外记者会上信心满满地说,过去四年中国政府的主要成果是让经济运行保持在合理区间,始终在中高速增长,“这几年的实践可以证明,中国经济‘硬着陆’论可以休矣。”
但李克强也说:“并不是说我们还没有问题和挑战,所以要推动改革。说到最难的,还是在深化改革方面。”
根据2013年中共中央做出的全面深化改革《决定》,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。显然,如何确保各个领域的改革如期达标,将是未来三年中国政府工作的最大挑战。与民生息息相关的房价、房产税及住房体制改革,更是一般民众关注的焦点。
遏制热点城市房价过快上涨
据中国媒体报道,本次全国人大会议期间,各代表团审议了政府工作报告,国务院根据审议意见,对政府工作报告作了78处的修改,其中有关2017年政府重点工作任务的部分,涉及房地产工作的有四条修改意见,整体围绕“因城施策去库存”,其中最引人注目的是“遏制热点城市房价过快上涨”。
在15日的记者会结束后,中国媒体还争取提问的问题中,就包括房价上涨的问题。据财新网的报道,李克强回应称,房地产市场会平稳健康发展。
如何确保房市平稳发展?李克强并未进一步说明,但从近日房地产“限购”措施已经从一线城市以及部分热点二线城市扩大到环一线的周边城市来看,“限购”等房市调控措施政策预料将越来越收紧,且范围也将日益扩大,成为确保市场实现平稳健康发展的手段。
其实,在去年中国上海、深圳、北京等一线城市以及部分热点二线城市出台严控政策,使得高烧楼市得以降温的同时,部分购房者也开始将购买目标转移至这些环一线的周边城市。虽然房价上涨的城市数量不断在减少,部分城市的房价依然表现突出,环比涨幅全国居前。
新一轮房地产调控,针对的正是这一房地产市场新动向,既收紧一线城市限购措施,同时也将限购范围进一步扩大到环一线周边城市及热点城市。
据澎湃新闻的统计,自2月28日以来仅仅半个月时间,共有11个城市出台限购或者限购升级措施。
其中,环北京区域的楼市调控正不断升级中。自3月以来,环北京区域限购的城市已有三城,包括河北省涿州市、河北省保定市的涞水县、河北省张家口市崇礼区。而在此之前,河北省的三河市、大厂县、香河县、固安县、怀来县以及天津市下辖的武清区均在不同程度上加码了限购措施。
而以上海为中心的周边城市,如浙江嘉善县、浙江杭州、江苏南京也在此节点加入限购升级的行列。业内人士指出,后续环上海限购圈的城市数量会进一步增多。
据中国国家统计局最新数据,2017年首月,中国房价环比涨幅最大的城市三亚,在3月11日发布《三亚市人民政府关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。房价今年1月份同比上涨13.2%的青岛,也在3月15日晚间宣布出台限购新政。
业界预计,3月份还会有包括一线城市在内的各类城市限购升级或实施限购的做法,尤其是一些热点二三线城市,采取市区郊区不同的限购做法依然会体现。
昨晚,北京就宣布调控升级,包括将二套房首付比例提至60%;企业购买的商品住房再次上市交易,需满三年及以上,新政昨日起执行。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,两会后楼市政策依然会对热点城市采取比较严厉的管控做法。
他指出,限购里面尤其是对于非户籍人口的首套购房提高了约束要求,自然有利于防范炒房现象。
中共总书记习近平去年12月在中央经济工作会议上表示:“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。”
两会后,中国的房地产政策持续发力,限购措施方兴未艾,大有“不实现‘房地产市场平稳健康发展’不休”之势。限购配合住房体制改革及房地产税等政策的逐一落实,在2020年前,中国房市有望回归常温。
