一周综述
自从今年2月28日中共总书记习近平主持召开中央财经领导小组会议表明要“紧紧把握‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位”后,中国政府积极落实因地制宜、因城施策的房地产调控政策。
其中,针对热点城市,房价稍有上扬苗头,相关地方政府的调控锤子马上落下。但据《经济参考报》报道,尽管中国楼市从限购到限贷,从限价到限售,再到一线城市全线“限商”,进入了“五限”时代,截至目前,楼市仍处于拉锯状态。
国家统计局周四发布的70个大中城市房价数据显示,受到楼市调控政策影响,4月份房价涨幅回落的城市明显增加,15个一线和热点二线城市新建商品房价格同比涨幅全部回落。
不过,在一二线热点城市房价降的同时,三四线城市的房价在4月份却是升温了。
据中原地产市场研究部总监张大伟的分析,在楼市深度调控下,全面进入调控周期的一二线城市,房价涨幅明显收窄。整体表现为,一线城市明显降温,二线逐渐平稳,三线城市有所上升。
其中,唐山市房价4月份环比价格上涨幅度居三四线城市之首。张大伟说,主要原因是“北京往外100到150公里整个区域全面限购,所以导致资金需求聚集到像唐山、蚌埠、宜昌这样的一二线热点城市的边缘区域,所以应该说后续三、四线就会受到这种溢出的投资需求的影响。”
面对调控,中国楼市这种需求往价格洼地走的现象,就如打地鼠游戏一般。大头鎚每敲下一只地鼠,另外又有地鼠从洞里冒出,要彻底打败地鼠,取得高分,考验的是玩家的眼明手快。
当然,玩家如果累了,不想玩了,也可以索性拔掉插座,中断电源,但考虑到房地产对全国经济的影响巨大,这一做法显然不可行,所以中国政府目前采取的,是暂时将地鼠洞口一个个堵上以换取时间来制定长效制度。
从4月份的数据来看,显然还有好多地鼠尚未被堵在洞内。因此《经济参考报》也指出:“在楼市预期未有根本改变的背景下,预计后续调控政策将继续扩围,调控城市数量也将继续增加,直至楼市整体企稳。”
事实上,针对不断上涨的房价,三四线城市也相继采取措施为市场降温。统计局发布数据的当天,4月涨幅第一名的唐山便发布新的限购措施。开封市政府也在15日出台《关于规范房地产开发企业行为维护房地产市场秩序的通知》,落实限购及限价新政。
须从根本上抑制需求
张大伟表示,目前楼市的减法已经做到极致,楼市已经进入了“五限”时代。从本轮政策来看,调控目标是明显的托底盖帽,也就是约束房价上涨过快区域,去库存城市政策平稳。
但分析人士也提到,至今楼市调控措施多着眼于“限”,未能从根本上抑制购房投资需求。一旦调控政策如以往那样有所松动,炒房之风将卷土重来。
然而,要如何才能彻底完结楼市敲地鼠游戏?业界与专家看法却有分歧。
CRIC研究中心研究员杨科伟表示,土地市场供需悬殊的问题必须解决。他说,一方面是热点城市地块稀缺导致竞争激烈,另一方面是部分房企拿地补仓意愿强烈。从日前统计局发布的房地产开发投资数据也可看出,房地产开发投资增速延续自去年下半年以来持续回升的态势,再创两年以来新高,这体现了房企对后市预期的看好。
他说,过去两年,楼市整体资金流入明显,但从土地供应角度看,2016年的土地供应,一二线城市明显偏少,一线城市合计供应住宅规划建筑面积只有1739.34万平方米,二线城市只有4.26亿平方米,剔除其中的大量配套建设,实际供应的纯住宅面积远不够消化量。
但是,《上海证券报》刊登的国务院参事室特约研究员左晓蕾文章指出,对中国房地产市场而言,机制已经不适用了。她说:“以‘炒’为主的房地产市场已破坏了‘市场机制’的所有基本原则和假设,面对我国房地产市场的扭曲现状,决策部门就该坚定政策干预的信心和合法性,理直气壮、坚定不移采取合适的政策对房地产市场进行短期干预性价格调控,同时适时持续推进与完善楼市的长期治理制度性建设,引导房地产回归以民生为主的居住属性的终极目标,避免触发系统性风险。”
对房价非理性上涨
产生初步遏制效果
《经济参考报》经济评论员李佳鹏也提到,本轮楼市调控已经对房价非理性上涨、恐慌性抢房等行为产生了初步遏制效果。然而,要真正促使住房回归居住属性,乃是一项长期复杂的系统工程。当前,在实施“短鞭”治标的同时,更须加快推出“长策”以治本。通过长短配合,标本兼治,形成稳定房地产市场的长效机制。
他指出,中国楼市存在着严重的供给侧结构性错配问题,比如土地供给、城市规划与实际人口流动、人口分布、住房需求等,多有错配之处。要夯实房地产平稳健康发展的基础,实现楼市长期动态均衡,必须加大供给侧结构性改革力度,从供给端发力解决供需错配问题。
据中原地产市场研究部总监张大伟的分析,在楼市深度调控下,全面进入调控周期的一二线城市,房价涨幅明显收窄。整体表现为,一线城市明显降温,二线逐渐平稳,三线城市有所上升。
