上有政策下有对策

为稳定房价，中国再出大招。8月28日，中国国土部、住建部联合发文，北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市，将首批试点，利用集体建设用地建设租赁住房，并在2020年底前，总结出试点成果。

两部委表示，此举是要构建购租并举的住房体系，以及城乡统一的建设用地市场。村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

所谓“集体建设用地”，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。

财新网28日的报道分析，新政的出台，意味着城市住房用地的供应，不再由国有土地垄断，中国农民集体拥有的土地，可以合法进入住房供应市场，村集体可以利用集体建设用地，名正言顺地发展“瓦片经济”。

不过，报道也提到，集体土地建租赁房，还面临集体土地融资难、审批手续周期长等问题，极需要配套政策出台。

无论如何，土地财政是高房价重要的催生机制，上述二部委通过供给侧改革，利用集体建设用地，加大住房供应，配合现行的多项遏制房价上涨措施，期盼的是能进一步缓和房价不断疯涨之势。

根据中国土地勘测规划院城市地价动态监测组7月间发布的2017年第二季度全国主要城市地价监测报告，尽管今年二季度，金融监管部门收紧了对房地产企业的开发贷款、委托贷款、公司债、股权融资、资管计划等融资措施的管控，企业融资渠道全面收窄，令房地产开发投资增速有所回落，但二季度中国全国地价总体水平保持温和上行，住宅地价环比、同比增速上升，仅商服地价环比增速放缓。

另外，中国国家统计局7月17日发布的“2017年1月至6月份全国房地产开发投资和销售情况”显示，今年上半年，全国商品房销售面积7.47亿平方米，同比增长16.1%；商品房销售额5.92万亿元（人民币，下同，1.22万亿新元），增长21.5%。

2017年上半年房地产企业销售排行榜位居前三的中国发地产开发商，包括碧桂园、万科地产及恒大，销售金额惊人，分别为2842.2亿元、2727.5亿元和2409.7亿元！

城市地价动态监测组相关分析人士认为，因为去年信贷相对宽松，企业仍能取得资金，导致在主要城市土地市场中，房地产开发商拿地需求依然旺盛，带动房地产用地价格增速上扬。

考虑到二季度出台的信贷收紧措施效用的滞后性，要到下半年才会显现，该人士认为，随着房地产市场调控政策深化，资金受到严格监管而收缩，下半年热点城市住宅地价增速有望趋稳。

中国的房地产中介商及业内分析人士认为，随着调控政策的持续发力，中国整体房地产市场预计在三季度的传统淡季开始明显降温。

与此同时，不少房企在2016年拍下高价地块,资金压力较大。在调控政策下，房价上涨速度持续放缓甚至回落，“保本”入市难度极大。在资金成本逐渐增加的情况下，不少开发商或将选择密集推出低价项目、平价跑量。

事实会否如此？8月30日路透社的一则报道反映出的是，面对限售、限价等房价调控措施，中国开发商已经使出了变相提升房价的招数了。

报道称，现在在中国买房，在开发商的硬性规定下，买家必须付出大笔钱来买停车位。这是因为当局的限价措施，并未为停车位的售价设限，成为开发商变相提升房价的一大漏洞。

原本过去三五年在北京、上海等一线城市因极度短缺才出现的停车位售价涨到百万元的情况，现在已经延伸到了一些中国主要二线城市，包括天津、厦门、杭州、南京和苏州等。

受访的房地产中介商说，在开发商的捆绑售楼配套下，过去这些城市的停车位售价大多在10万元以下，现在都已经涨破30万元。

上海一房地产开发商的负责人受访时透露，他们就采取了停车位和住房捆绑出售的方式，提升房价。去年，他们在厦门出售的停车位，一个的价格还不到20万元，最近却已经卖到100万元了。

杭州一名买家也说，她看上了一套340万元的房子，但开发商却硬性规定她必须支付50万元购买一个停车位才可以购房。

据报道，目前上海等一线城市已经出台政策，规定开发商不能捆绑停车位售房，但二线城市至今相关措施仍然从缺。但估计在不就的将来，这些城市也将会跟进。

然而，上有政策，下有对策，中国房地产开发商们的应对招数从来不缺。最近就有中国网民揭发，面对“限价”广州房地产开发商“现在欺上瞒下已经到了巅峰”。

他说，因为现在广州的楼盘全部按照政府制定的价格出售，要不然不能签约，不能贷款，什么证都办不了，所以现在广州的楼盘全部实行双合同。

比如某个楼盘，政府制定的价格是一平方米为1万元，100平米就是100万元，但楼盘实际的价格是一平方米2万元。买房者必须签两份合同，一份是100万元的签约合同，另外一份是100万元的装修合同。

看来，要有效控制房价，中国相关部委若只能兵来将挡，水来土掩，那和中国房地产开发商之间的猫捉老鼠游戏，还有不少续集要上演。