（北京综合电）中国官方发布指导意见，要求民营企业在制造业领域发挥主力军作用，推动制造业向高端迈进。


综合新华社和中新社昨天报道，工信部、发改委、科技部、财政部等16个部门最近联合印发《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的指导意见》。


工信部相关部门负责人介绍，中国制造业领域的民企数量占比已达90％以上，民间投资的比重超过85％，成为推动制造业发展的重要力量；但近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10％，2016年继续下滑至3.6％。


负责人也指出，当前民间投资增长仍面临着不少困难和障碍，部分鼓励民间投资的政策尚未落实到位，营商环境有待进一步改善，一些垄断行业市场开放度不够，融资难、融资贵问题仍然存在，民间投资活力不强的局面尚未根本改观。


负责人强调，制定指导意见，就是要发挥民企在制造业发展中的主力军作用，破解制约民间投资的体制机制障碍，激发民间投资活力，培育壮大新动能，改造提升传统产业。


在创新方面，指导意见提出，官方将探索完善制造业创新体系，推动骨干民企参与制造业创新中心建设，建立鼓励创新的风险分担、利益共享机制。支持有条件的民企组建国家技术创新中心，推动民企参与知识产权联盟建设和国际标准、国家标准和行业标准制定。


在金融支持方面，推动建立国家融资担保基金，推进商业银行落实小微企业授信尽职免责制度，鼓励银行等金融机构开展供应链融资，为制造业民企产业链上下游提供金融服务，并推进民企利用多层次资本市场直接融资。