证监会发审委会议 首现IPO审核“零通过”

（上海综合讯）中国新一届发审委上任以来，首现单日首次公开售股（IPO）审核零通过。

中国证监会第十七届发审委11月29日公布的最新一次发审委会议审核结果显示，重庆广电数字传媒、博拉网络和北京全时天地在线网络三家公司的IPO申请均遭否决。

今年以来，中国资本市场的主基调之一是强监管，无论是在一级市场还是在二级市场，在IPO、再融资、并购重组等方面，监管层加强审核力度，严格把关，尤其是在新一届发审委上任之后，对发行等审核考虑更全面。

证监会在11月22日表示，已决定成立发行与并购重组审核监察委员会，对IPO、再融资、并购重组实行全方位的监察，并对发审委和委员进行监督和评价。此后，发审委共审核九家公司IPO，仅三家通过。

一位投行人士告诉第一财经记者，证监会监察委成立后，将实行“终身”责任制，IPO审核从严态势确立。

据《21世纪经济报道》报道，这也是证监会内部首次设立对发行及并购重组审核进行监督的机构。在今年4月，前发审委委员冯小树涉及IPO腐败，违法买卖股票的案件发生之后，市场对于发审委权力是否过大等问题曾展开讨论。事实上，今年以来，证监会也在积极完善发审委的相关制度安排，尽最大的可能将权力关在笼子里，监察委便在这一背景下应运而生。

刘士余也在11月22日新一届发审委就职仪式上特别强调：“针对发审委的制约机制要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，终身追责。”

与今年前三季度比，在新一届发审委的把关下，IPO通过率降低了两成以上。统计显示，今年1­月至9月，IPO通过率为80.9%。