港预算案房策无惊喜 宜放宽房贷抵押帮助首购族

香港特区政府刚公布18／19财政年度之财政预算案，估计取得1380亿港元（233亿新元）盈余，并将继续加强投资创新科技等新兴产业，为香港带来新增长动力。而预算案的楼市部分则一如市场所料，除了不加“减辣招”之外，将继续以稳定增加供应为房策纲领，以纾缓“楼价高置业难”问题。

根据财政预算案资料，18／19财年私人房屋土地潜在供应可供兴建约2.55万个单位。当中政府卖地可提供约1.52万个单位，其余则来自私人发展或重建项目以及“一铁一局”（港铁及市建局）。

与此同时，估计未来五年，私人住宅每年平均落成量将有2万零800个单位，较过去五年上升5成。

长远而言，增加供应实属改善目前置业难题的最稳妥措施；然而，预算案并没有涉及协助市民置业的新措施。事实上，早前市场有研究调查显示，婚后与家人同住比率由2007年的15%，急升逾1倍至去年的32%，反映市场上的刚性置业需求。

由于楼价持续飙升，上车（首次置业）门槛愈升愈高，不少市民置业时面对首期不足问题，因此放宽按揭（房贷抵押）保险计划的按揭成数上限实在值得探讨。

目前只有价值400万元（港元，下同）或以下的自住物业才可承造九成按揭。然而随着楼价攀升，400万元或以下的交投日渐稀少。据美联物业房地产数据及研究中心综合土地注册处资料显示，2018年至今的400万元或以下二手住宅注册量，占整体二手住宅注册量的比率为20%的历史新低水平，比起去年全年的29%进一步减少，可见现时的按保上限已不合时宜，未能充分发挥帮助市民上车之功用。

与此同时，本年至今的400万至700万元二手住宅注册量，占整体二手住宅注册量的比率升至48%左右，反映交投主要集中于此区间。因此建议当局应针对首次置业买家，放宽按揭保险计划之9成按揭成数上限至700万元的物业，通过减少首期支出达到“助上车”的效果。

综观预算案的楼市部分，持续增加房屋供应确实为稳定楼价和纾缓置业难题治本良方，但同时在置业需求上适度放宽按保，以助首置人士“上车”，才能适切地回应市民的置业诉求。

（作者为香港美联集团副主席兼董事总经理）