国资委下放部分出资人权利给两类公司

（北京综合讯）中国国务院国有资产监督管理委员会（国资委）今年将把一部分出资人的权利下放到国有资本投资公司和运营公司（两类公司），这其中可能包括集团投资规划、工资总额报备制度等。

据《经济观察报》报道，截至目前，已经有八家中央企业启动国有资本投资公司试点，两家中央企业启动国有资本运营公司试点。即诚通集团、中国国新两家运营公司试点，和国投、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等八家投资公司试点。各地国资委共改组组建国有资本投资、运营公司则超过80家。

按照国资委的要求，2018年将赋予国有资本投资、运营公司更多的自主权，根据国有资本投资、运营公司的定位和运营模式，进一步加大授权力度，这也是国资委开展国有资本投资、运营公司试点的重要内容之一。

据报道，两会结束后，一些国有资本投资公司便将启动授权试点的课题研究，专门就需要下放哪些权利，如何下放等问题进行研究。

国务院国资委主任肖亚庆曾在3月10日国务院国资委就“国有企业改革发展”回答记者提问时透露，2018年国资委将对一些重大事项的管理权，在原有试点基础上做进一步调整。同时，国资委也希望通过未来的试点，使得两类公司集团把权利逐步放给下面的子企业。

另外，国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在全国两会期间也表示，为了放活国有资本，国资委将持续改革国有资本授权经营体制，科学研究界定国有资本所有权和经营权边界，调整国资监管机构的权责事项，真正落实企业法人财产权和经营自主权。

国资委的主要职责是监管中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产，加强国有资产管理工作。目前国资委直属国企包含98家中央企业，这些央企的总资产大约为170万亿元（人民币，下同，35.4万亿新元）。其他国有企业数量要大得多，每个省份都有数个或者数十个国有制企业。

据中国财政部的数据，2017年，全国国有及国有控股企业营业总收入52.20万亿元，同比增长13.6%；利润总额2.9万亿元，同比增长23.5%。