一周综述：特朗普风险挥之不去

一周综述

本周环球市场犹如洗了一场三温暖。在华盛顿进行了为期两天的高级别磋商后，中美握手言和，从贸易战边缘后撤，推高了风险情绪。但美国总统特朗普突又在会见韩国总统文在寅时对记者发表评论称，他对美国迄今为止与中国贸易谈判的结果“并不满意”。

本周三（23日），特朗普发推文表明放弃了三天前刚和中国进行两天谈判后取得的共识，声称要达成中美贸易协议以及完成后效果审查的难度太大，可能要变更框架才能达成协议，让中美再次蒙上贸易战的阴云。

同一天，特朗普还指示美国商务部对进口汽车及零部件发起“232调查”，以确定此类进口是否对美国国家安全构成威胁，因为汽车和汽车零部件这样的核心工业对美国国家实力至关重要。说白了，就是提出加征进口汽车关税。

据《华尔街日报》报道，特朗普政府正考虑对进口汽车加征高达25%的新关税。

特朗普的这一最新贸易举措，与中国政府周二（22日）发布的将乘用车进口关税由25%大幅降至15%的做法，正好是背道而驰。市场普遍认为，中国在与美国取得停止贸易战的共识后，宣布对进口汽车减税，是回应特朗普政府指责中国实行贸易保护主义的政策。

这也是为什么特朗普在中国发布上述消息前一天，在推特上抢先向美国汽车业者宣布：“我们伟大的美国汽车工人很快将迎来重大新闻。经历了几十年工作岗位流向其他国家（的现象），你们等待的时间够长了！”

白宫立法事务主管马可·绍特（Marc Short）告诉彭博社，特朗普推文指的“重大新闻”就是中国宣布自7月1日起调降乘用车进口关税税率的举措。

只不过，美国汽车制造商从美国直接出口整车到中国的数量并不高，中国降关税对他们的影响可能有限。美国汽车企业很久之前就与中国汽车企业建立了合作关系，在中国当地生产汽车。

或许正因如此，特朗普政府正在重新审视进口关税等对美国汽车行业至关重要的其他政策。

另外，针对中国科技企业中兴通讯问题，特朗普政府也一变再变。本月早些时候，特朗普曾指示商务部长罗斯想出一个新的解决方案，让遭美国商务部祭出美国企业不得对其出售零部件禁令的中兴通讯“快速恢复业务”。周三，特朗普提到，美国政府在重新考虑对中兴通讯的处罚，以便给中国国家主席习近平帮个忙。他“设想”的修改后惩罚措施，会包括要求任命一个新董事会，以及可能高达13亿美元（17.4亿新元）的“巨额罚款”。

然而，面对来自国会的强烈反弹，罗斯周四（24日）对媒体表示，商务部至今还未对中兴通讯做出最终决定，且还对中兴通讯开出严苛要求，称正在考虑派人员直接监督中兴是否符合美国法规的方案。如果决定使用这个制裁中兴通讯的“替代方案”，那么就要将美方指定的人员派驻公司内，组建一个监察小组向美国商务部汇报。

特朗普关于中美贸易谈判的立场不断转变，除了国会施压外，还有白宫官员在对华贸易策略上存在分歧，而且担心损害与朝鲜的谈判。

据彭博社报道，特朗普也受到来自农业大州共和党人的施压，由于中国的报复性关税计划特别针对美国农产品，这些共和党人大力游说白宫解决与中国的贸易分歧。

此外，美国共和党议员正准备11月的中期选举，这次选举将决定该党能否保住在众议院和参议院均占多数的优势地位。特朗普把保护美国制造业工人，特别是标志性的汽车工业，作为他执政的基石。在2016年总统大选中，美国密歇根州和俄亥俄州等制造业州对特朗普的支持，对他赢得选举起到关键作用。

特朗普对华贸易政策举棋不定的同时，加上周三以“中国在南中国海持续推进军事化”为由，取消邀请中国参加2018年环太平洋军事演习，以及特朗普在推特上称对朝鲜最高领导人金正恩在与中国国家主席习近平二次会晤后改变态度，感到不高兴，并在周四宣布取消与金正恩6月12日在新加坡举行的峰会，还有周三美国方面爆出驻华外交官疑遭“声波攻击”的消息等，令原本在本周初已有所减退的贸易战和地缘政治风险，再度被推升，市场应声重启避险模式。

与此同时，也引来中国方面的回击。针对“232调查”，中国外交部及商务部严阵以待，强调反对美国滥用“国家安全”条款，将严重破坏多边贸易体制、扰乱正常国际贸易秩序的同时，也表明将密切关注有关进展，及对可能产生的影响进行全面评估，“中方会坚决捍卫自身的合法权益”。

针对美国取消对中国的环太军演邀请，中国的回应更是强烈，国防部和外交部发言人直指美国在“说三道四”！

在特朗普风险挥之不去的阴影笼罩下，市场对中美两大经济体对弈的前景，不再轻易欢欣鼓舞，除了谨慎还是谨慎。因此，对于昨日中美双方确认，罗斯将于6月2日至4日率团访华，双方团队将继续就中美经贸问题进行磋商的消息，市场也同样是冷静看待。毕竟习近平的最高经济顾问、中国国务院副总理刘鹤上周末在华盛顿接受采访时已经明确指出，冰冻三尺非一日之寒，解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间。