时隔七年，中国个税起征点将从每月3500元（人民币，下同，约734新元）提高到5000元。新税法也将首次增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等家庭支出的专项附加扣除。工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得也将首次实行综合征税。
受访学者认为，个税税改在降低中低收入群体税负的同时，也将大幅提高演艺明星等高收入群体的个人所得税。
中国个人所得税法目前采用分类征税方式，应税所得分为11类，实行不同征税办法。昨日提请全国人大常委会审议的个人所得税法修正案草案，将要求建立分类与部分综合相结合的个人所得税制。
降低中低收入群体税负
根据新个税税法，工资薪金所得将与劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等四项劳动性所得纳入综合征税范围，适用统一的超额累进税率，居民个人按年合并计算个人所得税。
新税法指出，四项收入综合纳税之后，综合所得税率以现行工资薪金所得税率为基础，10％税率级距将大幅扩大，30％、35％、45％这三档较高税率的级距保持不变。
以税前月收入1万6000元的个人所得税为例，按照新税率计算，今后每月缴税额将约为690元，比现在减少1030元左右。
个税税改在降低中低收入群体税负的同时，也将在一定程度上增加高收入演艺明星的个税。
上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川教授接受《联合早报》访问时说，新税改降低中低收入人群的税负，也将加大对高收入群体的监管力度，“两管齐下，从而保证中央财政收入不受影响”。
按照新税改，劳务报酬与工资薪金实行综合征税，演艺明星等高收入群体的个人所得税将显著提高。刘小川举例说，如果演艺明星有1000万元的收入，按照20％的旧税制，应征收200万的个税；而按照累进新税制，则将要缴纳至少400万元的个税。
作为调节收入分配，降低贫富差距的重要税种，个人所得税在中国由于税制缺陷，以及缺乏有效监管等原因，一直存在高收入群体“光明正大”地偷漏税，而中低收入者老老实实纳税的怪状。
最近央视前主持人崔永元曝出演艺圈偷漏税行为后，引发缴纳主体工薪阶层对个税征收的强烈不满。有分析认为，官方此时推出个税税改，也有安抚民众、稳定社会情绪的考虑。
财政部长刘昆昨日在个税法修正案草案提请全国人大审议时说，草案参照企业所得税法有关反避税规定，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。同时，规定税务机关作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。
