中国宣布加快金融业开放步伐两个多月后，外资机构趁热打铁加速在华布局，力图在中国金融市场新格局中占一席之地。有新加坡银行业者表示，将积极与中国当局探讨开拓新项目的可能性。
不过受访学者提醒，中国政府对资本市场的行政干预将成为外资机构在中国市场面对的最大不确定因素，海外金融业者“跑步”进场后会否遭遇水土不服有待观察。
中国国家主席习近平今年4月在博鳌亚洲论坛上宣布要“大幅度放宽金融市场准入”，央行及各金融监管部门过去两个多月陆续明确金融业开放具体举措和时间表。种种迹象显示，2018年可能成为中国新一轮金融开放的元年。
根据已披露的信息，瑞银集团、野村证券、摩根大通三家背景雄厚的券商已相继向中国证监会提交控股合资券商的申请。
在银行领域，包括渣打银行等部分外资银行近期也都成立工作小组，针对中国金融业开放后的业务策略进行可行性研究，并计划在新领域申请业务牌照。
在中国最大的金融中心上海，有关部门已接受两批23个外资拓展业务的项目申报，涉及银行、证券、保险等多个行业。
中共上海市委书记李强上星期在陆家嘴论坛上透露，相关申请既有新设外资持股比例达51％的证券公司、寿险公司，也有扩大外资银行、保险公司、合资证券公司的经营范围，以及允许外资从事第三方支付业务等。
中信里昂证券董事总经理李坤龙受访时积极评价中国金融业开放举措。他说，中国本轮金融开放措施信息量大、涉及面广，这些措施的密集度和力度也超出市场预期。
“这标志着中国金融业开放的开始，但绝不是终点……外资机构必须根据这些调整，重新检讨现有的中国和区域市场策略。”
三新加坡银行业者欢迎中国扩大金融业开放
三家在华的新加坡银行业者受询时均对中国扩大金融业开放表示欢迎。星展银行发言人告诉《联合早报》，中国进一步的金融开放措施中，很多方面是星展正积极探索的领域。
发言人说，“星展银行将密切与政府和监管机构沟通和合作，争取尽快实施”，但鉴于商业机密性，目前不方便透露更多细节，星展银行将在适当时候对外发布具体项目内容。
星展银行1993年进入中国市场，并于2007年5月成为在中国本土注册的外资法人银行，是首批这么做的外资银行。
华侨银行财务总监陈首平受询时说：“我们正密切留意这些发展，并会在更多细节公布后评估各种可能性。”
华侨银行是第一家在中国银行业进行战略性投资的新加坡银行，2006年与宁波银行建立战略合作关系，并将持股比例逐渐增至20％。
大华银行（中国）行长兼首席执行官符懋赞则说：“这（中国金融业开放）为大华银行提供更多契机，扩大在中国的业务发展并改善联系网，以加深银行与中国客户的关系。”
虽然加入世界贸易组织已有近20年，但中国一些领域的开放步伐依旧无法达到外界预期，金融服务业开放度不够多年来就受到外界诟病。
在政府的市场保护措施下，中国国内金融业者在与外资竞争时占据优势。以银行业为例，去年底，外资银行在中国总资产占中国银行业总资产的比重仅为1.3％，甚至低于2007年的2.3％。
中美贸易争端硝烟四起的背景下，中国今年宣布大幅开放金融市场，一方面回应外界多年来的批评，对外展现开放姿态，另一方面也希望借此倒逼国内金融市场改革。有分析指出，中国金融业引入海外战略资本，将为相对封闭和滞后的金融业注入竞争和活力，促进金融业市场化和专业化运作，有利于该行业长远发展。
开放举措接踵而至让海外金融业者摩拳擦掌，但目前中国金融市场的市场化机制尚不完备，外资能否适应仍是未知数。
李坤龙提醒，尽管中国市场大、机会多，没有做好准备的外资同样面对风险。他说：“外资需要制定周密计划，而不是新措施一出来就去排队。”
新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗也向本报指出，中国提出“国民待遇”开放原则，但中国国内不同的金融机构在融资等方面也面对差异化待遇。他说：“即使是国内的这些银行都没有国民待遇，更不要说是外资银行。”
此外，虽然不断强调要让市场在分配资源中起决定性作用，但官方依然无法彻底放弃用行政手段干预市场的行为，这对习惯市场化运作的外资形成巨大的规则风险和政策风险。
陈抗说：“中国的金融开放既是自身需要，也是外部压力。当然开放要怎么做，能不能真正有效，外资企业进来会不会出现水土不服的现象都还要观察。”
（作者是《联合早报》上海特派员）
