(北京讯)有迹象显示,中国正在加快房地产税的立法步伐。
备受中国各界关注的房地产税目前仍在立法中,关于其如何征收、何时落地一直受到市场关注。据《21世纪经济报道》昨天披露,今年4月,房地产税法草案曾在系统内部征求过意见,省级人大、省级财政等相关部门都参与其中。有参与人士称,草案对各方面因素都有考虑。
业内分析人士也说,中共政治局召上月底开会分析当前经济形势时,提出“加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”,就是指向房地产税。
武汉大学法学院教授熊伟说:“房地产税立法加快推进,是一种姿态,不能让炒房现象过于旺盛。但各地在房地产市场调控过程中,已经出台了很多限购限贷限售的政策,这些行政政策需要与包括房地产税在内的长效机制进行较好的衔接。”
中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文则指出,房地产税的主要功能是筹集地方财政收入,在某个特定时期,可能有调控房地产市场预期的功能,但不能夸大房地产税的调控功能,房价涨跌取决于很多市场因素,包括金融、土地供应、人口等。
刘剑文认为,房地产税是长效机制的一环,长效机制应该包括土地、金融、户籍等多方面制度安排。
中南财经政法大学财政税务学院副院长薛钢同意说,像房地产这样的具体产业,主要由市场行为决定,税收的影响没有想象中那么大。房地产税只是楼市政策其中的一项,代表国家政策导向,起到引导预期的作用。
中国财政科学研究院院长刘尚希预计,房地产税不会是全国各个地方完全一样,应该是在中央统一立法的框架下,让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜,确定税率、税基以及征收的具体办法。
