（北京综合讯）中国政府今年推行减税降费，以激发市场活力，应对中国经济下行风险。但市场担忧加强征收管理社保税费可能加重企业的负担，抵消减税功效。


综合彭博社和界面新闻报道，社保缴费明年起将完全划归税务机关全责征收。中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震说：“税务机关在征收社保缴费时，必然会对社保缴费基数、企业所得税的工资薪金费用扣除、个人所得税的应税所得等进行联动比对，那么认定的社保缴费基数会有所拓宽，也许会加重企业社保缴费负担。”


中国国际金融股份有限公司预测，按规定基数上缴社保费会使参保企业整体的社保成本提高14%，预计缴费基数规范化会增加社保征缴收入约7000亿元（人民币，下同，1400亿新元）。


据中国今年政府工作报告称，全年将为企业减税8000亿元，降费3000亿元。目前时间已过三分之二，根据财政部数据显示，1月份至8月份全国税收11.7万亿，同比增长13.4%，远超经济增速，创2011年以来同期最高。


高盛高华中国首席经济学家宋宇接受彭博采访时表示，不可能同时满足降低税费、增加政府支出、削减政府债务这三个目标。


他解释，如果政府无法减少支出，想有效减税费就必须扩大赤字；若赤字也不增加，只能加强征收管理提高收入以获取支出所需的财政资金，要给企业和个人减负就会落空。


9月6日召开的国务院常务会议表示，研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。但国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示，降低企业负担可能很难立竿见影有所成效，“短期内很难看到社保征收总规模下降的可能性。”