个税减免实施细则出炉 研究：料可提振消费

（北京综合讯）中国经济增长放缓之际，官方公布个人所得税减免的实施细则草案。有分析认为，减税政策将提振国民消费能力。

据彭博社报道，中国财政部和国家税务总局前天（20日）发布的征求意见稿显示，纳税人可以申请子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项个人所得税专项附加扣除。

国信证券的研究指出，个税专项附加扣除实施后，纳税人数将进一步降低，预计从6400万人次降至1500万人次，并令目前的6400万纳税人收入再度增加，合计增加总收入约在每年2700亿元（人民币，下同，537亿新元）。

中国此前已将个人所得税基本减除费用标准从今年早些时候的3500元提高到每月5000元。中国总理李克强上个月承诺将实施更大规模减税、更为明显的降费。财政部官员也称正在抓紧研究更大规模的减税。

中国减少家庭税负可能有助于支持消费，后者提供了中国经济增长的主动力，也是对抗外部冲击的缓冲。

国信证券的研究认为，减税政策将有效提振国民经济消费信心，挺高消费能力，对于宏观经济的发展起到一定提振作用。假设这新增的2700亿元减税额均用于居民消费支出，预计对社会零售总额的影响幅度在0.3至0.4个百分点左右。

不过，国泰君安证券的报告指出，很难说单一的个税改革会很大程度上扩大内需并刺激经济增长，税负转为消费的部分对于经济的直接刺激可能微不足道。

个人所得税法实施条例修订草案以及专项附加扣除暂行办法，向公众征求意见的截止日期为11月4日。最终修改将于2019年1月1日生效。