在东盟（新加坡称亚细安）诸多对话伙伴关系中，中国—东盟关系极具活力、深富内涵。11月，首届中国国际进口博览会及第二十一次中国—东盟领导人会议将相继举行。首届中国国际进口博览会的举办将有利于促进世界各国加强经贸交流合作，促进全球贸易和世界经济增长，推动开放型世界经济发展；中国—东盟领导人会议也将有力回应当前国际局势，维护多边贸易体系、反对贸易保护主义、推动地区互信合作、繁荣发展迈上新台阶。本期“聚焦中国”特辑，将就中国—东盟关系、双方经贸发展等焦点话题请中国—东盟相关领域专家学者进行深入解读。


11月即将召开的中国—东盟（新加坡称亚细安）领导人会议面临与以往不同的“考验”。中美贸易关系紧张状态正在作为“扰动项”，影响着中国—东盟经贸关系的未来发展选择，当然，也为检视中国—东盟过去经贸合作的质量提供了一次“难得”的机会。


中国—东盟经贸关系曾历经多次考验，彼此早已血浓于水。自20世纪90年代初起，中国—东盟合作就踏上了不平凡之旅。经历1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机、南海争端等几次重大考验后，中国—东盟经贸关系不但没有退缩，反而向前跨越一大步。


2003年，中国—东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系；2010年，中国—东盟自贸区全面建成；2017年，通过了“南海行为准则”框架文本。中国已连续九年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续七年成为中国第三大贸易伙伴。中国—东盟在教育、文化、旅游、科技等其他领域的合作取得长足进展。


中国—东盟经贸关系正在从世界格局变化的“因变量”转变为“自变量”，具备应对世界级难题的能力。一国或一个地区是否能抵御世界经济风险，主要看其自身有无市场能力。


过去中国—东盟经贸关系主要为面向世界市场，特别是第三方市场而建立起来的产业合作关系，即中国从东盟进口原材料、零部件，在中国加工组装后在向世界出口。这样的经贸结构不可避免地要受世界大环境的影响。


如今，中国—东盟经贸关系正在从单一的产业关系向互为市场的经贸关系过渡，特别是中国正在成为东盟的大市场，这从根本上在逐渐改变中国—东盟关系发展“受制于人”的状态。2017年中国东盟双边贸易总额约为5148亿美元。其中，中国向东盟出口约为2791亿美元，同比增长9%，中国自东盟进口约为2357亿美元，同比增长20%。再以消费品进口为例，2007年中国从东盟进口消费品只有49亿美元，2017年为158亿美元，2007年中国向东盟出口158亿美元，到2017年为494亿美元。2018年11月中国将在上海举办首届中国国际进口博览会，标志着中国正在向世界产品出口的目的地转变。


自2013年中国提出共建“21世纪海上丝绸之路”倡议以来，双方不断推出新概念、新思路，共同打造经贸合作共赢的新格局。有人说所谓的合作共赢其实是中国一家赢，东盟能不能赢，看东盟自身。这并不符合实际。中国清楚地知道，一个繁荣的东盟要比一个落后的东盟对中国更有好处。也因此，中国正在积极“修正”过去双方经贸关系中存在的“问题”，如积极改善中国对东盟的贸易盈余，中国对东盟贸易盈余已较2015年的800多亿美元下降为2016年的近600亿美元，2017年的400多亿美元。


同时，中国正在积极“投资”东盟，提高当地制造能力和就业水平。2017年，中国对东盟10国直接投资存量为883.6亿美元，同比增长23.5%。据国际研究机构并购市场发布的数据，2017年中国对东盟国家并购金额同比增长268%，达341亿美元，占中企在亚洲交易金额的77%。也有人说，中国正在瓦解东盟、分割东盟。这也不符合实际。中国清楚地知道，一个完整的东盟大市场，将更有利于实现中国—东盟的产业分工，提高资源的配置效率，也更有利于提高中国东盟对外抗风险的能力。


目前，中国正在以全面、积极、务实的理念倾力打造中国—东盟新型经贸关系，将中国—东盟经贸关系推向更加紧密的命运共同体建设方向上来。未来中国—东盟将为彼此创造巨大机遇，中国—东盟命运共同体建设的物质基础也将更为坚实。


根据东盟与中日韩宏观经济研究办公室估计，到2035年，中国国内生产总值将达到30万亿美元，消费将占到60%，这将为全球及东盟创造巨大市场。预计2018到2035年，东盟出口到中国的商品总值将达到10万亿美元，中国对东盟的总投资额将超过4000亿美元。预计到2035年，中国前往东盟的游客将达到7200万人，消费约为1000亿美元。东盟同样在为中国经济发展创造新机遇。东盟人口年轻化程度高且经济增速较快，已越来越成为全球最重要的消费市场之一。预计到2035年，东盟经济增速将达6%，东盟各国国内生产总值之和将达到7.8万亿美元，人口达7.5亿。


正如李克强总理在去年中国—东盟领导人会议时所说的，中国“坚持与东盟做安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴，携手构建理念共通、繁荣共享、责任共担的命运共同体。”我们有理由相信，中国东盟关系正在一步步成为发展中国家间合作共赢的新典范。


（本版内容由中国外文局中国报道杂志社提供）


（作者是中国社会科学院，国家全球战略智库研究员）