新税制本月生效 富豪们忙创设海外信托避税

（北京彭博电）中国计划在今年为一般民众减税降负，令该国的超级富豪四处寻找掩护，担心政府会转向他们多征税以弥补缺口。

元旦生效的新税制，意味着当局将把更多注意力放在资产和投资。中国的个人财富去年预计已达24万亿美元（33万亿新元）的新高，其中，有1万亿美元是存于国外，这对政府而言可谓富矿。对新税制的焦虑引发大量中国富豪寻求创设海外信托。

中国国内税负加重，也可能会影响海外，中国富豪近年的狂买，推高了温哥华、悉尼等地的房价，也使艺术精品和葡萄酒的价格节节攀升。

彭博社通过传真向中国国家税务总局寻求置评，但未得到回复。

在新税则下，离岸公司持有者不仅要为收到的股息红利纳税，企业盈利还将面临高达20%的税率，而此前的税率最低为零。这导致大量富裕家庭寻求创设信托，因为除非信托分红，家族信托的所有人通常不需要纳税。随着中国采纳国际数据共享协议“共同申报标准”（CRS），海外资产或空壳公司也更易被追踪。

目前还不清楚中国政府将如何使用CRS数据，尤其是在2019年新年伊始之际；但安永在北京的合伙人糜懿全预计，当局可能设定一个赦免过渡期，或会重点处罚那些严重违法者。

此外，中国富豪过去可以通过获取外国护照或绿卡、同时保留中国公民身份的方式来避免为海外收入纳税。但从元旦开始，这一招不再管用，因为政府将对所有中国户口持有者的全球收入征税，无论他是否持有他国国籍。要确定中国公民身份，户口登记是最广泛采纳的方式。

中伦律师事务所驻上海的合伙人、税务专家倪勇军说，很多人因此在去年注销他们的户口，放弃了中国国籍，以免从元旦起为国外收入交税。倪勇军说，从今年开始，放弃中国国籍将需要先由税务机关审核，并可能需要解释他们的所有收入来源。

另一方面，倪勇军说，从新年开始，中国富豪向亲属或第三方转让资产也要交税了，具体将取决于政府在执行赠与税时有多严格，该税率有可能高达有关资产增值部分的20%。

例如，如果一名富豪将价值100万美元的海外股票免费转让其子，而他当初是花了10万美元买下这些股票，那么，他将需要对90万美元的增值缴纳20%的税，即18万美元。

倪勇军说，如果受让人是外国籍，被征税的风险会更高，因为中国官员对他们的资产可能鞭长莫及。

由于征税工具更加先进，倪勇军说，中国税务机关下来将加强对高净值个人的审查。其中一个可用的工具是金税系统三期，令当局可以在一个统一的平台中查看分散在各个政府部门的各种税务相关数据。新系统还加强了身份识别，防止个人利用多个来源或身份证号码分散收入以减少纳税。

不过，据新华社报道，不仅是中国富豪可能面临更严格的纳税环境，当局已把欠缴税款列入“黑名单”的门槛由100万元人民币降至10万元人民币（近2万新元）。

接下来，中国还准备出台房地产税，最早可能在2020年生效。糜懿全说，虽然税率和细节仍不明朗化，但这已让名下有多套房子的人开始担心，降低了房地产作为投资工具的吸引力。