（上海综合讯）中国房地产调控政策持续发力，房地产商拿地日趋谨慎，不少地方政府依赖的卖地收入今年料将大幅缩水。
地方政府卖地收入一般占政府性基金收入的90%以上。据第一财经梳理，中国今年至少有22个省市区下调了政府性基金收入增速，其中16个更预计今年政府性基金收入为负增长。例如，四川去年的政府性基金收入增长43.8%，今年则预计下滑约39%。
从各地预算报告来看，绝大多数地方下调政府性基金收入，主要就是考虑到中央对房地产市场调控趋紧政策的影响，土地出让市场行情具有不确定性，预计卖地收入下降。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文指出，多数地方下调土地出让收入预期，符合当前实际情况和财政稳健原则。为落实“房住不炒”，楼市调控力度较大，全国总体来看房价比较稳定，二手房价有所降低，房地产商拿地更加谨慎，土地流拍现象越来越多，在这种情况下，政府卖地收入肯定下滑。
易居研究院智库中心研究总监严跃进预计，今年上半年土地市场仍将持续降温，下半年形势或有好转。
与预期相印证，中国财政部本周一公布的数据显示，今年1月至2月，国有土地使用权出让收入8047亿元（人民币，下同，1620亿新元），同比下降5.3%，拖累同期的全国政府性基金预算收入同比下降2.3%。这也是2016年以来土地出让收入首次同比下降。
另据中原地产研究中心统计，今年1月份，中国40个一二线城市卖地2525.9亿元，与2018年同期相比下调15.4%，环比下调幅度达到32.4%。
相比之下，中国地方政府去年的政府性基金收入约7.14万亿元，创下历史新高，其中卖地收入6.51万亿元，同比增长25%，占政府性基金收入比重为91%。
国家行政学院教授冯俏彬指出，在近些年经济下行和大规模减税降费的背景下，地方财政收支矛盾比较突出，而地方政府卖地收入在平衡财政收支方面起到关键性作用。而今年多数省份预计卖地收入大幅下滑，为了缓解这一财力缺口，地方政府将比之前更加依赖发行地方政府专项债券来缓解收支压力。