星展德勤吁政府明年预算案 出台更多振兴经济措施

当前全球局势日趋复杂，贸易争端不断导致全球经济充满变数，以至进一步萎缩。星展集团（DBS）与德勤（Deloitte）先后发布报告，呼吁政府明年财政预算案出台更多振兴经济措施，以推动我国经济发展，维持竞争优势。

星展银行经济师谢光威在该集团发布的“新加坡前景2020：脱离险境”报告中说：“虽然有迹象显示新加坡经济将触底反弹，但经济复苏预计疲弱。作为小而开放的经济体，新加坡回弹速度虽更快，但它的开放性和极度依赖贸易的本质，意味着它更容易受到外在环境的冲击。”

我国经济今年第三季环比扩张0.6％，避开了技术性衰退。尽管如此，谢光威呼吁政府采取强而有力政策，以应对当前经济的不稳定性，让新加坡这一叶小舟在颠簸风浪中继续前行。

他预测，政府现财年的财政盈余约156亿元，意味着它可动用的财政盈余充足，可在明年的预算案推出更多振兴经济措施，加强对我国经济发展的支持。

他还说：“即将举行的大选也将进一步推动使政府出台更有力政策，以应对企业面对的经济挑战。因此，我们预计明年年初的预算案将更具扩张性。

副总理兼财政部长王瑞杰前个星期天在行动党大会上发表演讲时表示，他将在明年发表预算案时公布更多关于援助配套的细节。

王瑞杰较早前接受媒体访问时也说，我国经济虽放缓，仍未到推出紧急应对措施的阶段。“我认为目前还未到推出非常措施的阶段。2020年财政预算案再过几个月即将宣布，政府也会持续关注全球经济局势的变化，而我们的经济还有好些产业仍在持续增长。”

贸工部长陈振声前天接受8频道《狮城有约》访问时则表示对我国全年经济增长达到预期感到乐观，相信全年增长可维持在介于零至1％的区间。

除了星展集团，德勤周二发布的2020年预算案建议书，也希望政府协助企业为未来做好准备，通过各类税务调整，促进投资和创新，从而为我国经济和人民带来利益。

德勤新加坡及东南亚税务区域主管合伙人刘辉泉说：“在世界经济日益动荡的背景下，令人欣慰的是，新加坡政府已做好准备协助企业和员工渡过艰难时期。但这并不意味着企业就能安于现状，反之，它们应跟随新加坡继续经济转型进程，顺应全球变化。”

德勤的建议包括加强知识产权相关税制、将“兼并和收购补助计划”（M&A Allowance Scheme）延长至2025年，以及探讨推出新的“未实现人力资本投资税务抵免或津贴等。

其中，在未实现人力资本投资税务抵免或津贴方面，德勤表示，本地中小企业投入资源培训员工，一旦这些员工离开公司，企业无形中损失了培训成本。结果，企业可能不倾向于花钱培训员工。

德勤说：“通过新的税务抵免或津贴，这将有助于把培训员工的风险分散到广泛经济体。总的来说，它可协助打造熟练技能的劳动队伍，对新加坡整体经济发展有利。”

在世界经济日益动荡的背景下，令人欣慰的是，新加坡政府已做好准备协助企业和员工渡过艰难时期。但这并不意味着企业就能安于现状，反之，它们应跟随新加坡继续经济转型进程，顺应全球变化。

——德勤新加坡及东南亚
税务区域主管合伙人刘辉泉