社论
2016年1月1日
李显龙总理在新年献词中回顾了过去一年最令人难忘的几件事,如建国总理李光耀的辞世,国人表现出的深切哀痛、不同种族不同宗教对SG50的热烈庆祝等等。2015年的确是意义深长的一年,国人的集体哀伤、集体缅怀和集体热情,都在这一年里表露无疑。值得新加坡人回顾的不只是过去一年,而是过去50年所走过的道路。新加坡今天的生存发展的主观条件加强了,而客观的大环境仍存有许多令人不安的因素,在国际恐怖主义的阴影笼罩下,我们不能视目前的安逸为理所当然。
2016年的到来,不只是新的一年的到来,而是另一个50年的开始。50年前,新加坡百废待兴,人民面对的是国家资源缺乏,前途不明朗;今天,新加坡有了更多的资源,而人民面对不同的国际和国内环境,新一代在一个不同的水平上对国家有所期望,对政治领袖有更高的要求,这是很自然的,惟其如此,新一代也应该相应提高他们对国家与个人命运攸关的认识。
过去多年来,政府在政策方面的主导性强,人民跟着政府走,一碰到难题,便自然而然依赖政府出来解决问题。未来的日子中,政府主导政治议程和制定大政策的框架相信仍会是我国的基本政治和社会生态,但这种生态也会进入另一个新的演变过程,人民的角色和意见将在决策过程中更加突出,新加坡也许正朝一个决策“由下而上”的目标迈进。
新加坡不是一个福利社会,政府也一直抗拒福利社会这个名词,但是,新加坡已经建立起一个复杂而广泛的津贴网络,我们称之为“社会安全网”。这个“社会安全网”的可持续性已经受到广泛的关注。从第一代领导人开始,国人便不断被“教育”慎防西方福利社会的陷阱,因此,今天的新加坡人一方面欢迎政府提供各式各样的津贴,以缩短贫富差距的鸿沟,另一方面,社会中也发出“钱从哪里来”的忧虑,各种津贴政策的长久可行性是我们在讨论新加坡未来的时候所不能回避的问题。
财政部长王瑞杰近日对李总理上个月底宣布的“新加坡未来”交流会作了一些较具体的阐述,其基本要义是延续“我们的新加坡对话会”全国交流会的精神,以实际行动落实国人对未来的憧憬。国人对国家前途的参与不应仅是停留在提供意见,还必须是有所行动,这跟建立“公民社会”的目标是一致的。
其实,民间积极参与的趋势在过去几年已越来越明显,不论是在环境保护、维护文化遗产,或是社会关怀方面,民间组织不只发声,也以行动表达他们的理想。新加坡要进一步朝这个方向推进,政府的态度是个关键因素。民间组织在一些课题上有所争取,政府除了聆听之外,还必须反过来检讨政策、措施是否有必要放松或是改进之处,或是鼓励民间成立新组织,关心政策、关怀社会。在探讨如何更好地支持公众自发推行这些计划上,王瑞杰说,“现有的资金和津贴已有不少,问题是如何加强津贴的渠道。”这是很有鼓励性的表态,政府从不抗拒到主动支持,等于是为“公民社会”的形成加一把劲。
“新加坡未来”交流会目的在于激发民间的创意和思考,志趣相投者可以进一步结合智慧和能力,或成立新组织推动社会服务,或深入研讨各项社会课题。正如李总理在新年献词中说,通过“新加坡未来”交流会,每个人都在续写历史中扮演一个角色。
建国50年至今,新加坡社会已形成一个命运共同体,命运掌握在每一个人手上,每个人都是国家和个人命运的推手。
