早社论
不久前公布的内阁大改组,19个部门中11 个由第四代领导人掌管,被视为第四代团队的逐渐成型,他们将在现任政府下半任期中加深他们的施政足迹,为未来正式接班作好准备。不少国人期待,按照已建立起来的政治传统,现任资深阁员中当有人会继续留在内阁里扮演资政的角色,继续贡献他们累积多年的政治智慧和经验,确保新一代领导人能够安稳过渡,落实他们主导的政策和长期治国理念。
哈莉玛总统前天为第13届国会第二会期主持开幕,并代表政府所发表的施政方针,基本上体现出第四代正式接班后所要走的方向。第四代所继承的是一个趋向稳固的成功政府模式,但这并不表示他们的治国任务将会是顺利而轻松的,“萧规曹随”并不能确保他们继续取得成功。如何取得新一代人民的信任,继续提高新加坡在国际上的影响力,在一些不变的建国基础和治国哲学上,以求新求变的精神,给新加坡带来新的发展动力,这些是施政方针隐含的信息。
多元社会、公正平等、用人唯才已是我国立国传统。自从我国成为发达经济体之后,社会上的贫困差距加深、弱势阶层在竞争中输在起跑线上,对我国基本立国精神起着负面作用。过去十年来政府一直在积极应对贫富差距加深的问题,但这方面的努力还只是处于起步阶段,稍有忽略,这个问题就会迅速恶化。新加坡是个人口小国,我们必须重视每一个人所能做出的贡献,也让每一个人的下一代做得比上一代更好。
第四代领导人是在国家繁荣进步的时代中成长,在具新加坡色彩的国家体制下成熟,因此,他们必须继续靠自己的努力争取国人的信任,并展示新的领导作风。哈莉玛总统说:“第四代领导班子必须激发和动员年轻国人的精神和活力。他们必须和所代表的人民一起成长,拥抱多元的观点和想法,并同时打造明确的共同目标,共同行动”。施政方针是第四代领袖共同起草,也就是说施政方针总体精神代表着他们的自我期许。他们要把工作重心放在外交上,确保新加坡在国际社会有立足点;打造世界级宜居环境;继续推动经济的蓬勃发展;让社会更公平、公正和充满关爱;加强国人的身份认同感和团结民心等五个方面,这些并非新的治国重任。但不同世代的领导人面对了不同的挑战,第四代领导人在这些方面的做法和作风是否大大有异于前人,国人拭目以待。
随着中国在各方面的实力崛起,世界局势的改观在未来几年会更加明朗化,新加坡将会更频繁地面对中国和美国影响力互相拉锯下所带来的外交困境。我们最亲密的邻国马来西亚和印度尼西亚也可能产生作风不同的领导层,我们不能把和邻国的友好关系视为理所当然。第四代领袖必须继续坚守我国一贯不亢不卑的立场,在多变的国际形势下求存,让各国眼中的新加坡仍是一个值得尊重的小国。
总统施政演说内容不乏第四代领袖对国人的种种“承诺”,接下来从各部门陆续发表的施政方针附录,可以看到未来政府着眼长远的工作方向,看政府如何去实现他们的承诺。各种未来政策也在考验着新一代领导团队的合作与默契,新加坡建国以来一直保持成功的步伐,就是因为领导层高度团结。内部有不同声音是正常而积极的,来到政策层面,则必须是整体政治智慧的体现。一个团结的领导层才能动员人民,也才能继续争取人民的委托。不论时代如何改变,获得人民的强力支持才是民主制度的真谛。
