中国聚焦
2015年的中国道路绝不顺畅,2016年的前景也扑朔迷离。中国道路不顺畅,其核心原因有三大项:国内经济的下行压力;国际上与美国的可能冲突;如何应对权力回归宪法和人民的时代呼唤与潮流。
中国国内经济下行的压力有多大,官方通报一般闪烁其辞。但从目前的持续大雾霾天,也不难一窥端倪。事实多次证明,中国官方如果愿意,是可以有效治理大气污染和雾霾现象的,阅兵蓝和国际会议蓝都不是梦。但平时为什么却宁可顶着严重的大雾霾笼罩,及由此造成的大众健康威胁和社会恶评?
难言之隐的答案只有一个:那就是为确保经济发展,人口就业和生产指标,不得已牺牲空气和环境质量。两害相比取其轻,至少在主政者眼里,空气差点还可以忍耐,而一旦经济严重下滑,出现大面积就业和吃饭问题,那可就是地动山摇的事情。
于是乎雾霾愈持续不散,说明中国经济的下行压力愈大。从2016年的世界整体经济走势来看,新的增长点不明显,主要能源市场如石油供需继续低迷,对新兴市场的投资规模减小。中国经济也当继续处于调整恢复期,雾霾在2016年恐怕难以散去。
在国际问题上,虽然明说出来会让某些民族主义者不太受用,但中国对外政策的一个基本立场,就是尽量避免与现任超级大国——美国——发生直接武力冲突。与美国的军事冲突相对事小,由中美冲突而可能引发的中国内部格局的变化,才是中国方面所缺乏把握和自信的关键所在。当然,美国也意识到中国的大国地位和地缘作用,也不会没事主动寻求与中国的正面冲突。
不过,一旦在一些所谓“边缘问题”如南中国海,或台湾海峡,或中日东海争端中发生对峙,美国会表现得比中国更加强硬和主动,这也是不争的事实。美国的聪明,还在善于营建区域联盟和伙伴,来共同应对所谓的“中国威胁”。这就大大增加了中国与美国竞争的复杂性和挑战性。估计在未来一段时间内,在关键问题的对峙上,“美国逞强,中国示软”的总体格局很难发生重大改变。
第三个方面,国家权力回归宪法和人民,无论称其“民主宪政”也好,或“现代国家治理方式”也罢,反正是时代潮流,人心所向,任何狡辩和回避都将无济于事。不妨观察一下:告别专制,走向民主的国家是否愈来愈多?愚民封闭,压制自由的国家是否愈来愈少?不可讳言,有些国家民族走向现代文明的道路,并非一帆风顺,其间也出现了动乱,挫折甚至倒退。目前中东地区出现的所谓“伊斯兰国”,就是一个区域民主变革过程出现异化,极端势力乘虚而入所产生的怪胎。这也从反面说明,一个国家民族的政治文化精英,必须有责任有担当,去引导安排全社会向现代国家和文明的有效平稳过渡,不可麻木不仁,坐吃山空,甚至执迷不悟,最终为国家民族造成重大损失。
中国的第五代领导层,面对“改革,亡党;不改革,亡国”的严峻局面,迄今为止采取了“只反腐,不政改”的策略,以避免亡党;以及“深化推动非政治领域改革”的举措,以避免亡国。尽管其用心良苦,但国家和政治的最高权力,必须回归宪法和人民,才是“纲举目张”的关键所在。譬如1959年著名的庐山会议,其悲剧核心并非是毛泽东与彭德怀之间的个人恩怨问题,而在于中国始终缺乏有效制约最高权力的机制,即对最高权力的合法纠错机制。在美国,国会可以弹劾出错的总统,而中国呢?
在2016年,中国领导层誓言坚持自己的道路,但也必将面对愈来愈大的政治改革呼声和压力。中国“三千年未有之大变局”依然在继续,逆局还是顺局,将是每一个人所必须作出的抉择。
作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家
