本地报章评论
美国有线电视新闻网（CNN）刊登了题为《为什么新加坡拥有全球最聪明的孩子？》的文章（编按：CNN此文刊登于去年10月初）。文章引述一名专家简单扼要的说明新加坡经济成功的原因：“这得归功于他们的教育和培训。”
新加坡的邻国印度尼西亚的首都雅加达，上星期发生类似巴黎恐怖袭击的事件；马来西亚也在上个星期五逮捕了一名涉嫌计划在吉隆坡发动自杀式爆炸攻击的恐怖分子。因此，我想说，新加坡在教育上努力不懈的成果，不仅反映在经济上，也体现在保安上。
在担任国际刑警组织秘书长期间（2000年至2014年），我亲眼目睹新加坡在国家安全上大力强调教育，在培育和培训情报人员、警察、海关和其他执法人员上，投入大量资源。
结果，新加坡赢得了世界上最安全的地方之一的美誉。
2006年，我受新加坡内政部的邀请，向约1000名内政团队执法人员发表演讲。
在演讲中，我叙述米洛拉德·乌莱梅克（Milorad Ulemek）如何于2003年，利用一本伪造的克罗地亚护照，跨越边界策划暗杀塞尔维亚总理佐兰·金吉奇（Zoran Djindjic）的行动。26个欧洲边界关卡在他的伪造护照上盖章。有一次，他也成功入境新加坡。
我记得，新加坡的媒体对此感到意外和震惊，不明白为什么新加坡的保安会有这么大的漏洞。我透露的这些内情，还上了隔天的《海峡时报》的头版。
新加坡的执法机构解释说，登记被盗或伪造护照的国际数据库，在2003年还没有成立。执法人员因此不能识破乌莱梅克的假护照。
不过，我也宣布，那次事件后，国际刑警便成立了全球唯一的被偷或伪造护照的数据库。瑞士的经验显示，只要愿意，任何国家都可以有效地实行。
新加坡对问题进行了分析，发现这样做是昂贵、复杂和费时的。为什么呢？
新加坡人的身份证的设计，考虑的重点是效率而不是保安。因此，一个人的多种身份识别文件，使用的是同样的一组号码。因此，护照被偷而申请了新护照的新加坡人，在海外有被拘留或逮捕的危险，因为新护照的号码和旧的是一样的。
新加坡的有关当局可以向媒体表示，对新加坡来说，我的建议是不实际，因为这让新加坡人有可能被错误地拘留和逮捕。
然而，新加坡不止有全球最聪明的孩子，也有全球数一数二、受过最好教育的执法人员、公务员和科技专才。
他们一起为新加坡护照的编号和发出，设计了一个全新的系统。这可以预防新加坡人在护照被偷时，被错误的拘留或逮捕。新加坡是继瑞士后这样做的国家。
新加坡的警察和关卡人员得到良好的培训，可以有效利用国际刑警的数据库，和识破被偷护照的技术，同时避免关卡出现长龙。
关卡人员对护照进行有系统的检查，以防止任何人以假护照进入新加坡。
在入境护照检查的仔细度上，新加坡在全球排名第三，仅次于人口比它多60和12倍的美国与英国。
遗憾的是，今天，在世界近200个国家中，只有少过15个像新加坡一样，利用国际数据库来审查护照。结果，很多人可能因此成为使用假护照入境的恐怖分子或危险人物的受害者。
目前，我们还不清楚，雅加达的恐怖袭击是否和最近巴黎和曼谷的恐袭事件一样，涉及偷盗或伪造护照的使用。我们知道的是，伊斯兰国组织为其成员提供偷来或伪造的文件。
上个月，土耳其逮捕了拥有近50本偷来的欧洲护照的罪犯。上个星期，一名乘客使用假护照登上英国航空的班机。不过，因为她显得很慌张，最终被发现了。现在，假护照公开在互联网上兜售，用谷歌就可以轻易查到。
巴黎去年11月发生恐怖袭击后，欧盟成员国的司法和内政部长做出了一致的决定，从今年3月开始，欧盟的边界关卡都将使用国际刑警的数据库来审查护照。
新加坡早就做了这个决定。原因不是因为其本土受到恐怖袭击，而是其执法人员从其他国家的经验，吸取了应对真实威胁的宝贵教训。
我有信心，在为新加坡拥有全球最聪明的孩子感到雀跃的同时，新加坡的执法人员也将深入研究雅加达和世界其他地方的恐怖袭击，从中吸取经验。
他们会不断的努力学习，以便更好的保护其国民、经济和访客。
有越多国家仿效新加坡的做法，我们在面对恐怖分子和危险罪犯的威胁时，也可以有多一份保障。
原载《海峡时报》。作者在2000年至2014年间担任国际刑警组织秘书长，也是保安方案供应商RKN Global的创办人。叶琦保译。
