外地社论摘刊
自16个月前上任以来，印度尼西亚总统佐科召集全国各省及县市领导人，向他们强调争取私人投资的重要性，已经不下四次了。最近的一次是在2月22日。佐科向被召集到总统府的地方领导人重申，必须精简发出经商和投资执照的程序，指出这是刺激本地和外来投资整体努力的重要一环。
这是为政府的发展计划取得全国性支持的正确方式。佐科不能只是依赖其内阁成员来执行他的政策和计划。没有地方领导人的全力支持，佐科的政策不论有多好，也不能付诸实行。
地方政府的大力支持和配合至关重要。曾任中爪哇梭罗市长和雅加达省长的佐科，完全明白地方政府的需求和他们在国家发展上举足轻重的角色，尤其是在2001年实施地方自治后。
主管国家和私企投资项目的地方政府获得的拨款，占国家预算的近40%。他们也负责发出各项企业和投资者所需要的准证。佐科不时到各省份进行工作访问，是同地方社群和领导人建立良好关系的有效方式，也可以同时向他们强调，私人投资对制造就业是不可或缺的。私人投资带来的工作机会比政府投资多，也因此可以提升一般人的消费能力。
查提伯（Chatib Basri）于2012年至2013年间担任印尼投资协调局（Investment Coordinating Board）局长时，也一直强调地方政府在争取投资上扮演的关键角色。他指出，同他会面的投资者要了解的不是宏观经济的稳定性（这些他们从国际媒体和分析员那里就可以得知），而是在各省份投资的前景和面对的挑战。他甚至承认，他能够成功为国家吸引外资，主要得归功于地方领导人。
简而言之，在分析投资气候时，海外投资者评估的不只是整个国家，还包括省、县等的风险预测。
让许多投资者感到不满的，是地方政府的一些不合理条例。地方政府急于求取利润，却没有意识到这种“寻租”的态度，迟早会把生金蛋的鹅杀死。
亲商政策和有利投资环境的最主要条件，是良好的治理，和让投资者放心并可以帮助他们在高度竞争的市场里，有效处理风险的地方政府条例。有效的地方政府条例可以让投资者做出合理的预测，更好地应对突变情况和市场经济的复杂性。
本文是雅加达邮报（The Jakarta Post）
2月24日社论。叶琦保译。
