日本聚焦
川岛真
在参议院选举取得压倒性胜利后，第三次安倍内阁在8月3日傍晚正式启动。关于对安倍政府的支持率，如各个媒体的报道“持平”（读卖新闻）、“微增”（时事通信）和“增加”（富士电视台系列）各有不同。但是，没有看到支持率下降的报道。总的说来，安倍政府被评价为是为了落实政策的官邸（首相府）主导型内阁，如后文所述包含各种各样的要素在内。
在日本，总理大臣（首相）由占众议院多数议席的政党（复数政党联合执政的场合由组成联合政府的各党）中选出。众议院议员的任期为四年，在此四年中更换几次总理都可以。从2006年小泉政府结束后，到第二次安倍政府成立的2012年短暂的时间内，日本每一年更换一届总理，就是因为众议院议员的四年任期中，多次更换总理的结果。2009年，民主党取代自民党担任政府后，结果也是一年换一届总理。
2012年末成立的安倍政府基础牢固，本来是四年后的2016年任期结束。但总理大臣具有不等到众议院四年任期，也可以解散众议院的权力。行使解散权，可以实现政府的长期化，反过来如果选举失利的话，也有可能缩短原本四年的任期。安倍在2014年解散众议院，举行大选。结果，安倍又获得任期四年到2018年。而参议院的选举和众议院的周期不同。参议院议员任期为六年，不是所有议员同时改选，而是一半议员错开三年举行一次选举。这次参议院大选也是改选一半的议员。三年后将举行另一半的参议员的改选，每次当选的议员的任期有六年。
日本的政府基本上是由众议院选举来决定。参议院选举没有权限选择政府。在此次参议院选举中，就算自民党败北，安倍政府还会继续存在。但是，该选举可以充分的反映民意。关于两院制的问题，特别是参议院的功能，有很多意见；不论怎样，截至2016年7月的民意是支持安倍政府的。就在这个时机，安倍更换了一部分内阁成员。在继续维持安倍政府的一贯性的同时，力争应对在此后的两年内所出现的问题。另一方面，在自民党内部，已经达到入阁的标准（众议院当选五届以上，参议院当选三届以上），而没有入阁经验的议员达70名以上。安倍有必要考虑一下他们，而且，也要考虑自民党内部各个派别和共同执政的公明党。
在考虑方方面面之后，首先决定主要阁僚的留任。副首相兼财政部长麻生太郎、被看好成为下届首相的外交部长岸田文雄，以及内阁的关键人物官房长官菅义伟等八个主要阁僚留任。但是，其他部长有很大的变动。最受瞩目的是出任国防部长的自民党政调会长稻田朋美。稻田朋美虽然当选只有四次，就实现了第二次入阁，可见受到的待遇十分特别。而且是重要的国防部长一职。稻田朋美被认为有右翼思想，一直以来参拜靖国神社。但毕竟是律师出身，在LGBT（同性恋等）问题上，她持尊重人权的自由主义立场。中国和韩国对稻田朋美就任国防部长表示警惕。首先在8月她是否参拜靖国神社将成为试金石（编按：她没有在8月15日“终战日”参拜靖国神社）。
此外，兼顾签署TPP（跨太平洋伙伴关系协定）需要在国内进行协调工作，经济产业部长由官房副长官、可谓安倍亲信的世耕弘成担任。农林水产部长由在签署TPP问题上，主张农业改革的山本有二议员担任。将目光转到副部长级别，安倍的亲弟弟岸信夫担任外交部副部长、还有首相的亲信礒崎阳辅就任农林水产副部长。除此之外，自民党内的各个派别，包括不再是阁僚的石破茂议员为首的派别，都很均衡。另一方面，关于公明党，管辖负责尖阁诸岛（钓鱼岛）的海上保安厅的国土交通部长石井启一留任，除此之外，有副部长级别三人，政务官三人新上任。
而且，除内阁人事外，自民党内部的人事也有变动。原则上不想让自民党内部的主要职务（党三要职：干事长、总务会长、政务调查会长）有变化，可是谷垣祯一干事长因伤辞去可留任的职务，由总务会长二阶俊博接替干事长一职。其总务会长一职则由安倍原来所在派别细田派首领细田博之担任。剩下的政务调查会长一职，由前经济产业部长茂木敏充接替稻田朋美。
综上所述，安倍改造内阁在维持原有内阁性格的基础上，照顾到了自民党整体的平衡和统一。此外，不能否认内阁具有向安倍集权的性质，在内阁内部难以产生不谐和。但是，自民党干事长由和中国有深厚交情的二阶担任，以及公明党议员占据众多职务，可见与被批判为“朋友圈内阁”的2006年第一次安倍内阁，在性质上有所不同。而且在TPP等方面，配备了在政策上能落实政府方针的人才，兼备务实的性质。选民基于各种各样的顾虑和考虑，正如开头所述，并没有否定安倍政府，虽然担心安倍经济学的后续发展，大多数人还是抱着“先看一看”的想法。
作者是东京大学教授
