朝鲜半岛问题从根本上来说是第二次世界大战遗留的问题,是朝鲜与美国互不信任的问题。中国曾经希望朝鲜半岛交叉承认,中国与韩国建立外交关系,美国与朝鲜建立外交关系,因为只有这样,才能为解决朝鲜半岛无核化创造良好的条件。
乔新生
韩国六名反对党议员8月8日突然访问北京,标志着韩国国内围绕部署萨德反导弹系统所引发的政治裂痕越来越大。按照韩国反对党议员的说法,到中国访问是有强烈的使命感,希望能借助于此次访问机会帮助韩国政府解决部署萨德所带来的矛盾。
而韩国总统朴槿惠则认为,韩国反对党议员的做法不合时宜。朴槿惠认为,“虽然我每天都受到强烈的抗议和指责,但是为了选择我当总统的国民安全,我心甘情愿地接受任何指责。”朴槿惠仍然坚持认为,自己决定在本土部署萨德是正确的决定。
朴槿惠决定在韩国本土部署萨德,可能是为了减少韩国民众对朝鲜不断进行核试验的恐惧心理,试图用这种象征性的动作,告诉韩国人民国家有能力保护他们的安全。但是,正如人们所看到的那样,朴槿惠实际上选择了一种错误的方式表达自己的政治愿望。
萨德是典型的战略武器,它可以随时对东北亚地区的其他国家构成威胁,正因为如此,韩国决定部署萨德之后,中国和俄罗斯作出强烈反应,明确反对韩国总统作出的决定,要求韩国必须撤出萨德,因为只有这样,才能使东北亚地区特别是朝鲜半岛地区局势恢复平静。
然而,对于朴槿惠而言,既然已经冒天下之大不韪作出政治决定,要想改变作出的决定几乎是不可能的。朴槿惠错误地以为,只要能在本土部署萨德,那么,就能够减少韩国人民的顾虑,就能提高自己在国内的支持率。但万万没有想到的是,由于萨德非但不能增加韩国人的安全感,反而有可能会使朝鲜变本加厉,威胁到中国和俄罗斯在东北亚地区的利益,因此,朴槿惠内外交困,如坐针毡,夜不能寐。
萨德是具有战略进攻性的防卫系统,萨德雷达监控设施足以覆盖东北亚地区,但是,对于近在咫尺朝鲜发起的进攻,萨德显然很难有效地发挥作用。朝鲜的火箭炮和远程大炮可以随时摧毁韩国首都首尔,让韩国最繁华地区陷入一片火海之中。因此提高韩国人民的安全感,不是在朝鲜半岛部署更多的武器,相反地,是要千方百计地改善与朝鲜的关系。如果在朝鲜半岛进行军备竞赛,试图以此来遏制朝鲜发展核武器的计划,那么,最终必然会搬起石头砸自己的脚。
朝鲜之所以发展核武器,是因为没有安全感。美国与韩国在朝鲜半岛附近举行大规模的军事演习,只会让朝鲜变本加厉。只有改变美国和韩国的军事和同盟关系,减少美国和韩国在朝鲜半岛的军事演习,才能让朝鲜松一口气。朝鲜希望通过发展非对称性的核武器,维护国家政权,但是,与庞大的美国相比,朝鲜的核武器发展计划十分荒谬可笑。
美国之所以在朝鲜半岛引而不发,就是希望借助于朝鲜半岛的核武器发展计划,强化在朝鲜半岛的军事存在。如果朴槿惠执迷不悟,强化美国在朝鲜半岛的军事部署,那么,最终必然会刺激朝鲜,从而使朝鲜作出更加激烈的反应,朝鲜半岛发生军事冲突的可能性越来越大。
朴槿惠具有强大的民意基础,但是缺乏战略眼光,她希望通过部署萨德增强国民的安全感,但万万没有想到的是,这种象征性的举动,不仅惹恼了朝鲜,使朝鲜不断地发射导弹,而且也严重损害了东北亚地区俄罗斯与中国的利益。现在中国和俄罗斯正在联手开发对付萨德系统,如果朴槿惠不尽快改弦更张,那么,围绕着萨德部署问题,韩国将会陷入进退维谷的两难境地。
韩国反对党议员到中国访问,一方面是希望听取中国朝野各界的意见,从而找到缓和东北亚地区特别是朝鲜半岛局势的方案,另一方面也是希望对朴槿惠施加压力,让她重新作出选择。韩国总统虽然表现出强硬姿态,希望与日本分享萨德的情报信息,但是,人们都知道,在朝鲜半岛军事指挥问题上韩国并没有多少发言权。
到目前为止,朝鲜半岛韩国的军事指挥权仍然掌握在美国人的手中,美国随时可以决定打击朝鲜,韩国实际上已经成了美国的军事傀儡。在这种情况下,如果朴槿惠没有意识到自己所面临的危险,没有采取切实有效的措施改善与朝鲜的关系,那么,韩国和美国的军事同盟关系越密切,韩国面临的战争危险也就越大。
朴槿惠选择了一条错误的道路,这条道路使得韩国处境尴尬。中国本来希望和韩国携手共同缔造无核化的朝鲜半岛,但是现在看来,韩国不是一个可以信赖的合作伙伴。中国政府之所以在部署萨德的问题上态度强硬,不是不会换位思考,而是设身处地为韩国着想,认为韩国实际上把自己置于更加危险的境地。
朴槿惠应当充分意识到朝鲜半岛局势紧张的症结所在,应当学习金大中的民族和解政策,逐步缓和与朝鲜的紧张关系,因为只有这样,才能确保国家安全,也只有这样才能在和平气氛中,逐渐寻找到实现朝鲜半岛统一的现实道路。
朝鲜半岛问题从根本上来说是第二次世界大战遗留的问题,是朝鲜与美国互不信任的问题。中国曾经希望朝鲜半岛交叉承认,中国与韩国建立外交关系,美国与朝鲜建立外交关系,因为只有这样,才能为解决朝鲜半岛无核化创造良好的条件。但是,正如人们所看到的那样,美国与朝鲜的关系不是改善了而是恶化了,由于两国缺乏最起码的信任,因此,两国举行的正式谈判始终无法达成一致意见。
现在朝鲜认为中国不应该倒在美国一边,在联合国安理会制裁朝鲜的决议上签字,而朴槿惠则认为中国应当对朝鲜实施更加严厉的制裁,因为只有这样,才能彻底切断朝鲜的生命线,让朝鲜回到谈判桌前,通过谈判解决朝鲜半岛无核化问题。坦率地说,无论是朝鲜还是韩国都选择了错误的发展道路,在对待中国的问题上产生了严重的错觉。
中国关于朝鲜半岛无核化的立场坚定不移,中国希望通过谈判解决朝鲜半岛无核化的问题。不过,朝鲜半岛无核化不仅仅是指朝鲜无核化,韩国也应该采取实际行动,禁止美国在朝鲜半岛部署战略核武器,如果美国的航空母舰在朝鲜半岛附近游弋,美国在韩国的军事装备越来越先进,那么,怎么指望朝鲜消除疑虑,怎么可能实现朝鲜半岛无核化呢?朴槿惠应当从战略的角度重新思考朝鲜半岛的发展问题,万万不可跟在美国的后边亦步亦趋,因为那样将会导致朝鲜半岛的局势更加复杂,韩国的国家利益受到严重损害。
作者是中南财经政法大学教授
