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进入今年以来，朝鲜明显加速了核弹和导弹的研制。3月份发射的“芦洞”型导弹，被认为飞行了800公里的距离。8月3日发射的导弹飞行了近1000公里，落在了秋田县男鹿半岛海上250公里处的日本专属经济海域内。8月份的这次导弹发射，不仅飞行距离达到了1000公里，而且采用了高角度发射的升高轨道，估计高度也达到了1000公里。
仅从“芦洞”型导弹的性能和飞行数据来看，8月份的这次导弹发射可以说是成功的，在极短的时间内，找出了至今已经历了多次失败的“芦洞”型导弹的问题，甚至可以确定已经找到了技术上的解决方案。
自金正恩上台以来，朝鲜把强化科学技术力量与研制核弹和导弹，作为最优先事项加以推进，且已经着实地取得了从上一代金正日的“先军政治”而转向“先核政治”的这一成果，可谓是一个极大威胁。而且，在半年这一极其短的期间内，就消除了技术上的问题，总算能够开始运用达到目标射程的导弹，因此东亚秩序可谓已经潜藏着极其重大的问题。
由于这次发射采用了升高轨道，可以说朝鲜已解决了两个课题。一个是重返大气层技术。高度升高到1000公里，意味着已可以穿过平流层，飞行到外层空间，并且重返大气层。第二是重返大气时耐高温材料研制成功。与大气发生摩擦（正确地说是绝热压缩），达到极度高温，必须要研制并实证完全能够承受该高温热的原材料，而8月份的这次发射，在重返大气层后弹头没烧尽而落在了海域，就显示了朝鲜已对该原材料研制成功。
8月份的这次发射采用了升高轨道，虽然飞行距离只达到1000公里，但如果是通常轨道，已显示了能够达到“芦洞”型导弹目录数值的1300公里射程。通常轨道发射角更低，从而可以飞行到更远。这意味着如果从朝鲜的东海岸或者38线附近发射，包含东京等大城市圈在内、日本基本上都在射程之内。这次搭载的可能是假弹头，如果实际搭载核弹头，出于重量，估计射程多少会变得短些；尽管如此，无疑日本也都进入了“芦洞”型导弹的射程之内。
而且，“芦洞”型导弹之所以构成威胁，是它不同于“大浦洞”型导弹，可以搭载在移动式发射台上操作。如果发射地点自由移动，事先要掌握发射准备状况极其困难，而且使用卫星探测导弹发射时，也因为不是从特定地点（发射场）发射，所以要识别导弹发射需花费时间。此外，当“芦洞”型导弹到达高度超过1000公里时，下降速度会非常快，就是采用导弹防御系统来应对也相当困难。
但是，只要“芦洞”型导弹搭载的是常规弹头，其威胁的级别还是有局限的。今后“芦洞”型导弹真正构成威胁的，就是在朝鲜对核弹头小型化研制成功的时候。 9月10日的核试验和今年1月的是同等规模，朝鲜声称已经实现核技术的“标准化”和“小型化”以致可以装载于导弹。虽然没有足够的数据证实这种说法，但连续实现同样规模的试爆，意味着核武器技术已经提高。
由于对“芦洞”型导弹的研制已告一段落，如果实现核武器的小型化，朝鲜的威胁就会变得非常大。这是因为如果“芦洞”型导弹能按预期加以运用的话，即便不依靠像氢弹那样摧毁力巨大的核武器，攻击也可能造成巨大的破坏。由于朝鲜核武器和导弹技术的提高，已经到了转换新战略的局面，由不让朝鲜“制造”向不让其使用核武器和导弹的方向转换。
而且，朝鲜于今年8月24日已成功地进行了潜艇发射弹道导弹，即便朝鲜本土遭到攻击，也具备第二次打击能力。同时，正在阻吓朝鲜核攻击和常规武器攻击的美国核力量，效果也可能降低。在现阶段，虽然朝鲜不拥有能搭载核导弹且难以被发现的核潜艇，而且从续航距离来看，还没有攻击美国本土的能力，但是从中长期看，朝鲜有可能获得这一能力。总之，针对已经真正持有核武器的朝鲜，需要采取新的战略加以对抗。
作者是北海道大学教授
