11月14日，特朗普和普京通了电话，相互表达美俄未来建立紧密和持久关系的愿景。根据克林姆林宫发言人佩斯科夫的说法，双方并未提到乌克兰问题。这显示在国际安全合作方面，未来还有一段很长的磨合时间。那么，美俄之间走向正常化的俄罗斯自主因素有那些？


首先，释放对话善意。根据俄罗斯联邦议会国际事务委员会主席柯尔萨科夫的说法，特朗普要在华府既有的精英体制遗留下来的反俄轨道上运行，很难立刻在缓解对俄关系上有所作为，但是俄罗斯方面要不断释放和解善意讯息给特朗普，强调俄罗斯没有反美主义存在或延续的必要性，也愿意在国际冲突问题上充分对话和讨论。


俄罗斯外交部新型挑战与威胁问题局局长、前俄罗斯驻联合国代表罗加乔夫表示，特朗普不会冒险和俄罗斯一下子进入全面反恐合作，但是会先就共同打击伊斯兰国组织上合作，等到美国需要面对更多的国家安全问题时，才会和俄罗斯进一步合作。那么，在美国三权分立且相互制衡的体制下，俄罗斯方面的态度应是愿意友好但不依赖且不干涉。换句话说，不寄予厚望，但是铺垫俄美两国领导人对话的政治条件和友好气氛，对俄罗斯而言是基本态度。


其次，经济走向自主。俄罗斯战略研究中心主席、前财长库德林表示，当前西方经济制裁对俄罗斯总体经济产值的负面影响仅有百分之一，前俄罗斯中央银行副行长阿列克萨申科也认为，西方对俄经济制裁最严重时期是2014年末到2015年，到今年2016年底以前，经济制裁对俄罗斯的冲击几乎是消逝了。


因此，未来西方经济制裁延续的意义主要在于西方团结和意识形态方面具有政治上的意涵。俄罗斯方面已经发展出适应经济制裁的机制，这使得俄罗斯在经济上不会仰赖西方解除制裁的时程，更把注意力放在内部经济的加速重建上。


第三，国家全面调控。普京总统日前召开俄罗斯航太战略发展会议时强调，俄罗斯的科技产业商业化的进程要持续扩展，以及俄联邦体需要共同规划出一套资源整合的经济模式作为执行蓝图，让全俄的经济运行机制成为不可分割且相互支援的有效状态。特别是11月15日俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫因受贿遭革职调查一案，显示了俄罗斯上层未来就俄罗斯国营企业，特别是俄罗斯石油、天然气工业集团、诺瓦泰克等大型国有能源企业管理会更加严格控制。


俄罗斯的经济再度走向国家化与计划型经济，以因应未来自由贸易萎缩导致能源生产过剩，或是价格过低所造成的投入损失；同时，俄罗斯政府直接掌握对外能源经贸关系显示俄罗斯经济右翼走向了终结。


特朗普胜选对俄罗斯而言是外交上的喘息，并不是外交上的弃守，俄罗斯的全球布局还会持续加强。俄罗斯政府掌控国营能源事业，角色更加独大。规划国家计划型经济蓝图是俄罗斯经济走向自主的方向，而和强人普京持续打交道恐怕是西方未来十年之内的沉重挑战。


俄罗斯的外交更加结合国家计划经济，换言之，与俄罗斯的经贸交往更加注重在与领导人的交往上。这样一来，特朗普的商人角色将能适时在外交上发挥，特别是与俄罗斯的经贸关系。


作者是台湾元智大学助理教授


莫斯科国立国际关系大学博士