冯创志


美国当选总统特朗普2日接听蔡英文的道贺电话,似一石激起千重浪。美国民主党全国委员会当天发表声明批评特朗普,指没法理解特朗普“愚蠢的电话”威胁美国国家安全,或者是特朗普将个人财富置于国家安全利益之上。


或许感觉“特蔡电”给中美关系带来的负面影响,白宫国家安全委员会2日作岀这样的表示,美国信守基于美中三个联合公报的一个中国政策,台海地区和平与稳定符合美国的根本利益。5日白宫发言人欧内斯特又表示,美国坚持已经实行40年的“一个中国”政策。


有趣的是,特朗普2日当晚又发推特回应说:“真有意思,为什么美国每年卖数十亿美元的武器给台湾,我难道不能接(来自台湾的)恭贺电话吗?”,似在反驳民主党的批评。


对“特蔡电”中国外交部接二连三发声,已就此向美国提出严正交涉,特别在5日中国外交部发言人回答了16个“特朗普蔡英文通话”问题,其强硬反击“特蔡电”之意令人注目。


在2日“特蔡电”之前,11月14日,中国国家主席习近平同特朗普通了电话。习近平特别指出,合作是中美两国唯一的正确选择。并说,中美关系处于“新的起点”,并表明期待同特朗普一起努力在这一新的起点上推动中美关系取得更大进展。特朗普表示赞同说,我愿意同你一道,加强美中两国合作。我相信美中关系一定能取得更好发展。”特朗普办公室对外表示,相信他与习近平“将建立最强的关系之一推动两国关系发展”。


才隔了半个多月,一个“特蔡电”令人们对习特电话中特朗普关于“相信美中关系一定能取得更好发展” 打上个问号。


那么我们怎么看“特蔡电”?有种解释是,特朗普是商人岀身,他那句“为什么美国每年卖数十亿美元的武器给台湾,我难道不能接(来自台湾的)恭贺电话吗?”沾满商人交易的咮道,在特朗普看来,与台湾领导人通电话等于买卖交易。


但特朗普己是美国即将上任的45任总统。他的一言一行关乎美国国家利益。假若背离美中三个公报坚持的“一个中国”原则,那么由尼逊、基辛格等美国历任领导人与中国缔造的中美关系,就有被冲垮之危险。


特朗普称蔡英文是“台湾总统”,这是官式不适当的称呼,这不但凸显“一中一台”,而且推翻“一中原则”,直接挑战中共最后底线。因此“特蔡电”此举不但民主党担忧,白宫担忧,就连诸多媒体也担忧。


另有种解释是,受困于岛内政治局势亟需筹码挽救颓势的“台独”力量,长期被压抑并具有显著对华战略焦虑的美国对华鹰派,以及真的不太注重所谓外交惯例,并已经认识到难以在短期内就重振美国经济做出实际作为的候任总统特朗普等三方,双方蓄意以通话做出这种试探。


从已有的信息碎片来看,此次通话,是蔡英文通过游说集团,与特朗普拟定团队内以白邦瑞为代表的鹰派力量建立了联系,然后说服特朗普接听电话的行动。蔡英文需要与特朗普通话这件事情来运作台湾岛内政治;鹰派希望通过这件事情试探中国的底线,宣泄焦虑,并谋求建立新的行为准则;特朗普则可能是试图直接获得某种外交筹码,以便未来入主白宫之后,如果没法在美国国内改革上兑现承诺,就可以通过打台湾牌来转移注意力。


但此种试探又错选了时间。毕竟时下中国不是上世纪六七十年代,也不是改革开放初期,而是世界公认的笫二大经济体,在中共十八大后,中国巳有足够实力能力魄力应对维护主权的较量。


当然也有种解释是,特朗普还未上任,其言行举动未算数,他在对方方面面进行观察。作为长期从商未有从政记录的当选总統,竞选和候任期间在谈内政方面说了一些过头话乃至错话,人们可以理解,但对外方面发岀要改变政策的信息就应慎重,因为会由此危及双边关系。


白宫发言人欧内斯特对此5日说,“这个事情很敏感。这一事态升级可能会破坏我们在对华关系上取得的一些进展”就是一证。近几天美国有线电视新闻网、《金融时报》、美国《财富》杂志、


澳大利亚《金融评论》、德国《明镜》周刊、《纽约时报》等著名国际传媒纷纷发文质疑“特蔡电话”。


特朗普当选总统后,习近平笫一时间向特朗普致贺电说,期待着同你一道努力,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作,以建设性方式管控分歧,推动中美关系在新的起点上取得更大进展,更好造福两国人民和各国人民。


后来习特通话,令人感觉,习的贺电和习特通话既展现责任大国的风范,也艺术地回应特朗普在选战中对中国的表态和其岀于拉票对中方的硬话,也显示推动中美关系继续向前发展是双方共同愿望。


2015年中国已成为美国的第一大贸易伙伴,去年,中美双边贸易额已经达到5500多亿美元,2024年有望超过1万亿美元。并且在近两年来中国对美投资迅速增长,几乎已经同美国对华投资接近持平。这种体量的经贸关系,长期以来在中美关系中发挥了压舱石和稳定器的作用。


认识到这一点,特朗普如果真的想发展美国经济,就应该尊重并创造一个更加稳定的中美经贸发展的良好环境,而不是将中美贸易推向贸易战的边缘,导致两败俱伤。“特蔡电”绐中美关系带来不确定性,自然危害中美两国。


 


作者是中国管理创新发展研究院客座教授