刚从首尔回来,亲历一下这个国家的民主胜利,回想韩国历史上那些荡气回肠的历史事件,这一场没有流血的民主抗议导致总统被弹劾,显示了韩国民主运动的发展与进步。从7月8日韩国宣布部署萨德,到12月9日朴槿惠女士被弹劾,5个月。
记得第一次见朴槿惠,是2013年,在北京,她第一次以总统身份访华。那一年,中国国家主席、韩国总统都是刚刚当选,彼此对朝鲜政权的厌恶和对地区和平的追求让两人关系乃至两国关系迅速升温。中韩关系在2013-2015年达到了历史最好时期。最后一次双边会见,是今年9月5日,朴槿惠最后以总统身份在杭州同中国国家主席习近平会谈,不欢而散。9月7日,朴槿惠同安倍晋三会晤,缔结了军事情报保护协定,朴槿惠再此强调了部署萨德的必要性。9月9日,朝鲜进行第五次核试验。10月24日韩国媒体爆料闺蜜干政。
朝鲜,最见不得中韩一家亲。不知各位有没有发现,在朴槿惠被闺蜜干政事件困扰的一个半月里,金正恩那边比较安静。虽然不能由此断定朴槿惠下台中有外部势力的因素,但是至少可以肯定的是,金正恩不想因为自身的挑衅和叫嚣,让韩国民众觉得朝鲜过于威胁,由此分散他们集中对抗朴槿惠的注意力。小金很懂事。
其实,中韩关系在2016年初就开始了结冰过程。个人觉得2015年底牡丹峰乐团访华又临时提前回国,使得外界意识到中国对朝鲜的态度——从一开始小看了金正恩,转变为非常重视。从而结束了对韩国的蜜月期。
朝鲜的不安分,让韩国似乎感受到了极大威胁,恐惧感倍增,所以韩国军方和总统一致作出部署萨德的决定。朝鲜观点则认为,韩美日的军演使得朝鲜倍感恐惧,需要强大军事实力才能阻止外敌入侵或者被吞并。核武器的研发也是针对韩国,因为韩国有美国的核保护。
中方认为,韩国多虑了,部署萨德只能火上浇油,导致本来舍不得特权和荣华的金式统治会被逼上同归于尽之路。部署萨德非但不能减缓紧张,而且还威胁到中国本土国家安全,让美国钻了大空子。
中韩的化友为敌,还有一个因素就是双方领导人过高估计了个人关系与国家利益的捆绑。中韩之间欠缺危机管理机制。
韩国官方认为,韩美是同盟关系,所以美国希望在韩国部署萨德以保护美军以及家属,还有韩国,这是可以理解的,韩国没有什么错误,谁不希望多一层保护的外衣?而且韩国认为东北亚战略平衡早已被朝鲜不断的核试验打破,并不是准备部署萨德才被打破。朝鲜半岛局势恶化的原因是中美关系的不信任。而中方认为半岛局势如此,是朝美关系不信任。
最近一个月,本人同韩国的政界、学界、媒体界接触不少,他们并没有因为是朴槿惠,这位引发众怒的总统之政策而批评萨德部署,反而都是阐述部署萨德必要性,以及埋怨中国以大欺小,不区分政治和经济关系。比如韩国驻华公使在回答本人问题时就直言不讳地表示:“萨德部署导致中韩关系倒退,短期内解决不了,即使中国对韩国施加很多压力,也不可能解决。如果中韩关系一直冷却下去,韩国对外政策会做出修改,那么新的对外战略也许会使得韩国的常规利益受损。” 这些话其实说得很强硬了,也就是韩国不会因为萨德而屈服于中国的压力,即使为此承受经贸下滑损失也在所不惜。
所以部署萨德的僵局,并不会因为朴槿惠的下台而停止,但会因为总统之位的角逐而变得灵活可期。
上周在首尔采访民主党议员金斗官和执政党大佬金武星,都问了萨德问题。在野党民主党反对萨德的部署,原因也只是没有走法律程序,或者是民意基础不够,并不是根本性反对。金武星是保守反朝派的代表,这位曾经是新国家党党魁的资深政客,是执政党内支持弹劾朴槿惠的第一人,他身边聚拢了一批倒朴派,准备组建新政党。他认为鉴于中韩关系现状,韩国调整战略部署与日本走近有利于韩国国家安全,尤其是情报分享,他认为日本提供的部分情报很有价值。他也认为中国国内报道关于朝鲜对韩国的威胁明显缺失,导致中国民间不理解韩国为什么恐惧朝鲜。这一点我相信。韩国突然翻脸,并不是领导人急于求成,或者是第三方的挑拨,其自身考量占比最重。
东北亚各国最近几年变数较大。朝鲜不用说了,金正恩执政后,党内清洗,处决姑父,发展核武进行核爆,与中国关系一度紧张。日本在安倍晋三的执政下的变数也大,基本上就是海外派兵,扩军备战,把中国和朝鲜当成假想敌,在军国主义复活的老路上一路狂奔,并紧跟美国。韩国对此也担忧不断,两国更是为独岛、慰安妇的问题口角不断。
如果中韩关系好,可以起到东北亚稳定器的作用。中国牵制朝鲜,韩国牵制日本。而中美关系在支持半岛无核化上的基本立场也并不对立,从而实现基本稳定。
然而中韩关系不好,最受益的无疑都不是对方。那么双方政治人物、媒体、学界都应该克制冷静,尤其是政治人物必须有一坦诚沟通各自观点,缩小分歧,对话的平台,而不是靠耍脸色解决问题。
朴槿惠下台后,对于新的总统候选人来说,是一个好时机。借此可以找到更灵活的方式,为双方化解由于部署萨德而带来的双边关系冷却。这时候谁灵活,谁能处理好同美国、同中国的关系,谁就能荣登大位,不负众望。
(秦枫,作者为中国资深媒体人)
