在特朗普总统的领导下,美国6月1日退出《巴黎气候协定》,又在成为流氓国家的道路上迈出一步。多年来,特朗普一直沉迷于一个怪异的阴谋论,正如他在2012年所描述的:“全球变暖就是一个中国人创造出来,好让美国制造业丧失竞争力的概念”。但这不是特朗普推动美国退出巴黎协定的原因,而是他声称这个协定本身就对美国不利,而且明显不公平。


正如情人眼里出西施,公平与否其实也取决于人们各自的视角,但问题是很难找到证据去支持特朗普的主张。相反,巴黎协定对美国来说是非常有利的,而继续对他国施加不公平负担的国家也正是美国。


历史上,美国对大气中温室气体浓度的不断上升,施加了超出正常比例的影响。美国目前仍是各个国家中人均二氧化碳排放量最多的国家,2013年(世界银行公布完整数据的最近一年)的排放量,分别超过中国和欧洲的两倍和2.5倍以上。得益于较高的收入水平,美国在适应气候变化挑战方面,处于比印度和中国这类低收入国家更好的地位,更别提那些低收入的非洲国家了。


事实上,特朗普推论的主要缺陷,在于他认定与气候变化理论对抗,将会巩固而不是削弱美国。特朗普正在向过去看齐,讽刺的是,这个过去可不那么美好。他恢复采煤业职位的承诺(目前为5万1000人,还不到美国非农就业的0.04%),忽视了该行业的恶劣工作条件和健康风险,更不用说即使煤炭生产复苏,技术进步也将令其雇用工人数量继续减少。


事实上,太阳能电池板安装所创造的新职位,比在煤炭产业流失的要多得多。更宏观地看,转向绿色经济将提升美国当前的收入水平和未来的经济增长。就跟其他许多方面一样,特朗普在这方面无可救药地深陷于对过往的追溯之中。


就在特朗普决定退出巴黎协定之前的几个星期,我与尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)共同主持的全球碳价格高级别委员会,已经特别指出了绿色转型的潜力。委员会在5月底发布的报告,也对减少二氧化碳排放可令经济变得更为强劲的观点进行了论证。


其中的逻辑很简单:当前阻碍全球经济的一个关键问题是总需求不足。同时,许多国家的政府面临收入短缺。而我们其实可以同时解决这两个问题,并通过对增加二氧化碳排放的成本(一个税项)来减少排放。


对坏的事物征税,要比向好事物征税更有益。通过对二氧化碳征税,可以激励企业和家庭为未来的世界去改造自身。税收还将为企业提供鼓励创新的激励机制,以减少能源消耗和排放,因而也给予他们一个充满活力的竞争优势。


委员会分析出了实现《巴黎气候协定》规定目标所需的碳价格水平。虽然比当今欧洲大部分地区的价格高出许多,但仍然可控。委员们指出,适合各国的价格可能会有所不同;他们特别指出,一个限制燃煤发电的更良好监管制度,将可以减轻税收体系所承受的负担。


有趣的是,作为世界上表现最佳经济体之一的瑞典,已经采用了碳税,其税率远高于我们报告中讨论的水平。而瑞典人也依然在避免美式排放量的同时,保持了强劲的增长。


特朗普治下的美国已经从世界领袖变成了嘲笑的对象。作为对特朗普令美国撤出巴黎协定的报复,人们在罗马的市政厅挂出了一个大标语:“地球优先”。同样,法国新总统马克龙也戏谑特朗普的竞选口号一把,将其改成了“让我们的地球再次伟大起来”。


但是特朗普这一行为的后果可不是开玩笑的。如果美国继续按照现有水平排放,它将继续对世界其他国家,包括对那些较贫穷国家带来巨大的代价。而那些遭受美国肆意伤害的人是有理由去愤怒的。


幸运的是,美国的大部分地区,包括那些最具经济活力的地区,都表明特朗普的说法至少要比他所确信的更加无意义(如果不是毫无意义的话)。已经有多个州和企业宣布将继续、甚至更进一步履行承诺,好抵消美国其他地区的过度排放。


同时,世界必须保护自己免受流氓国家的威胁。气候变化对地球构成了与朝鲜核野心同样的严峻威胁。在这两个事件中,世界都无法逃避一个不可避免的问题:对于那些拒绝为维护地球出一分力的国家,我们应该做些什么呢?


作者Joseph E. Stiglitz是诺贝尔经济学奖得主,哥伦比亚大学教授,罗斯福研究所首席西经济学家。他的最新著作是《欧元:共同货币是如何威胁欧洲的未来》(The Euro: How a Common Currency Threatens the Future of Europe)。


英文原题:Trump and the Truth About Climate Change


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