3月8日,韩国总统特使在华盛顿召开记者会称,金正恩委托韩方向美方转达他希望尽快与特朗普会面的意愿,特朗普已同意在5月之前与金正恩会面。3月13日,特朗普在推特上宣布,解除国务卿蒂勒森的职务,由中情局局长蓬佩奥接任。白宫发言人称,国务院和中情局发生人事变动,是因为特朗普想在启动朝美谈判前组建一个新团队。意思就是,蒂勒森的出局与当下美朝的变局是有着因果的关联。3月25日至28日,金正恩对华进行了非正式访问,震惊了世界。对此变局,笔者略加梳理,谈些个人观察。
首先,当下的半岛变局是源于平昌冬奥的朝韩和风。在金正恩派出胞妹金与正访韩后,文在寅3月5日派出五人特使代表团回访平壤,当日就见到了金正恩。韩国青瓦台发言人6日表示,双方从5日下午6时起在朝鲜劳动党总部金达莱馆会面并共进晚餐,时长4小时12分钟。报道指“晚宴始终在充满同胞友爱之情的温暖气氛中进行”。但从事后如此多的成果看,实在不像是四个多小时就可以完工的。笔者认为这或只是明面上礼仪性的行程,估计韩朝双方早前通过某些私下管道,对多个议题已有默契。
谈到与朝的沟通管道,不得不提到蒂勒森。去年9月30日,这位国务卿在北京曾表示“我们有与朝鲜沟通的渠道。我们的处境并不黑暗,我们对朝鲜开放了两三个沟通渠道。”就是说他在去年9月10月间还是信心满满。但去年12月12日,在大西洋理事会的一场演讲中,蒂勒森表示“我们说过,从外交方面上说,我们有准备在任何时候与朝鲜对话,只要它愿意对话;而我们也有准备在没有预设条件的情况下进行第一次会面。”
他还说:“我们可以直接见面,你愿意的话,就聊聊天气,在方桌或者圆桌上聊天气,只要你高兴。”此时的蒂勒森口气柔软,身段甚低。侧面说明两个半月来,美朝并没有直接沟通上。原因我估计是朝方没接这个茬。从9月的自信到12月的“央求”,蒂勒森显得进退失据。
另外,美国国务院3月6日发表声明称将对朝进行新制裁。声明说美方认定,一名朝鲜籍男子在马来西亚吉隆坡国际机场被使用化学制剂杀害,这自然是指去年2月13日的金正男之死。金正男的事对于美方已是旧闻,据《纽约时报》报道,特朗普政府去年3月就曾因为金正男之死,撤销了一次已批准的朝鲜代表与前美国官员在纽约举行的非正式会谈。
有意思的是,3月6日美国国务院一把手蒂勒森人在非洲,并不在华盛顿。这亦侧面说明,这张牌是早准备好的,但扣在掌心根据需要择机打出。选择在3月6日平昌冬奥结束后的时间点打出,可能是蒂勒森访非前留下的“锦囊”,大概想微妙的向外界表达对平昌冬奥朝韩和风的不满。然而两天后,特朗普点头答应见金正恩,一切都变了。
从这两事可以一窥蒂勒森治下的美国国务院的对朝工作,应该说确实尴尬,甚至有些狼狈。
3月8日,特朗普为何会答应见金正恩是一个迷。是乾纲独断的特朗普个性冲动?是韩国特使郑义溶的言词感人?还是韩方转交的金正恩亲笔信情真意切?恐怕都不全面。
笔者注意到,在前一天,3月7日,瑞典首相勒文(Stefan Lofven)访问了白宫,事后美瑞举行了联合记者会。在会上特朗普表示,朝鲜和韩国近日就半岛局势作出的表态“非常积极”,认为这对全世界是“大好事”。这已于3月6日美国国务院的(金正男之死)新制裁口径有所不同,“宫院”不同调。美国在朝鲜没有外交机构,是由瑞典负责美国在朝的权益。
去年,特朗普就曾感谢过瑞典政府为确保释放美国学生奥托·瓦姆比尔而作出的努力。笔者认为,暗中真正推动了特朗普转向的很可能是瑞典方面,或是瑞典首相访美时传递了朝方的某些关键信息。韩国特使则是在明面,起到了“临门一脚”作用。 进一步说,特朗普为何答应在5月或6月初见金正恩是个迷中之迷,为何那么早?按照已知的朝方承诺,是在与美谈判期间不进行核导活动,那么美方不是应该尽可能的把美朝首脑会晤的时间压后些吗?或是等有个初步阶段性的成果后再见金正恩。现在一开局就是首脑峰会,出人意料。
笔者梳理后认为有两种可能:一是目前仍有三名美国人扣押在朝,特朗普或是在以见金正恩为诱,暗中要求朝方释放这三人表明态度当“投名状”。按照一般思维,朝方大概也不会全部放,这三人可以是“特金会”时金正恩安全保障的筹码。
再放大讲,朝鲜核导问题势必不可能一朝一夕解决,5月前两人见个面就谈好根本不现实。但很可能特朗普以见金正恩为代价,先捞回来数个美国人,这样“以人为本”对他的总统连任应该会有帮助;另外,前中情局局长、现国务卿蓬佩奥1月22日曾表示“朝鲜仅需几个月就有能力对美国实施核打击”,是否是美方研判朝鲜在核导技术上的这个突破关键时间点就是在5月?所以特朗普要赶在5月前见金正恩,当面要求他刹车?
再深一步,特朗普见金正恩时的政策底线会是什么?笔者估计大致会在蒂勒森去年5月的“四不”范围内,其内容是“如果朝鲜放弃核与导弹开发,美国将不要求改变朝鲜国家体制、不要求搞垮金正恩政权、不急于南北统一、美军也不会跨过将朝鲜半岛分为南北两部分的北纬38度线进攻朝鲜”。
当前的特朗普政府鹰派云集,对华几乎已是全面掀桌子,绝对不仅仅是贸易战。3月末金正恩对华的非正式访问“时机特殊、意义重大”。后面的变数笔者不敢妄言,但有可能相比之下,目前只是小变,各方博弈有可能演变成时代的大变。
最后,回到原点,朝鲜会弃核吗?相信每一个理性之人皆会有自己的判断。
(作者是南京媒体人)
