这些事件意味着蔡英文自上任以来实施的“以拖待变”，以“维持现状”冷冻两岸关系，以换取时间、空间的策略已经失效。究其原因，主要来自两方面，一是台湾错误地跟随美国对华战略变化；二是台湾内部台独势力的集结。这两方面是导致蔡英文，或者说台湾丧失时间、空间的主要原因。
本来，台湾在面对大陆时，无论在经济或军事层面，就已经没有多少优势可言。自从北京认定蔡英文不可信任之后，就已经不断在压缩台湾的国际空间。不过，鉴于台湾问题的复杂性以及自身面临的挑战，北京并没有急于改变既有的对台政策，只是逐渐加压，试图以温水煮青蛙的方式，慢慢实现对台湾的同化或化解其中的复杂性因素，通过孤立蔡英文政府等方式来赢得时间、民意。
因此，对台施压整体上并没有出现明显的聚变。可以说，这也为蔡英文继续其“以拖待变”策略提供了一定的空间。如果蔡英文能掌握好火候，控制好各种因素，她在其任内不使两岸关系过度恶化，也是有可能的。
但现在看来，蔡英文已经失去了这种机会了。很大程度上，蔡英文要为这种战略失误负责。首先，她不应该跟随美国对华战略变化起舞。中美关系的变化，既有传统大国关系变化的因素，也与特朗普个人性格有关，因此中美关系时好时坏，并不奇怪。尤其是特朗普个人鲜明的商人特征，谁也不能保证今日制定的政策，明天是否还将继续。
但蔡英文及民进党却认定只有依靠美国才能对抗中国大陆。由此，在特朗普不断打出“台湾牌”之后，蔡英文政府显然对此感到得意，将其视为对外关系成功的政绩。但殊不知，这恰恰是引火烧身之举。
如果台湾想在中美之间保持进退自如的收缩空间，无论是对北京，或是对华盛顿，都不应该跟随他们的政策起舞，这样才有可能保持台湾的主动权。
在这一点上，无论是抗日战争时期蒋介石的主动出击，在上海开辟第二战线，打乱日本侵华计划，还是最近几年，金正恩在朝核问题上不断变化的策略，最终获得与美国讨价还价的机会，都表明弱势一方如果不能保持相应的主动权，最终只会导致自身陷入更加危险的处境。蔡英文现在毫无疑问正是如此。
其次则是身为民进党主席的蔡英文，对民进党内部其他政治派系缺乏控制力，甚至对行政院长赖清德的言论，也同样无法掌控，任其僭越自己作为总统的权责，不断放言自己是“台独工作者”，扰乱其两岸关系政策。更为糟糕的是，深绿势力认定蔡英文在台独上作为有限，因此也开始自行其是，推出自己的台独时间表。
比如4月7日成立的“喜乐岛联盟”，就明确将2019年春天视为台独的决战时刻，将举行台独公投。这个联盟的成立，得到了台湾前总统李登辉、保外就医中的陈水扁、台独精神领袖彭明敏等人的强力支持。此外，民进党元老吕秀莲、张俊雄、游锡堃、吴澧培等等也都不假思索地给予支持。
可以说，蔡英文在对外关系上紧跟美国，在对内事务无法控制政党不同派系力量、不能掌握政府人员的言行，是导致其在两岸关系上深陷困境的原因所在。无论是在响应美国对北京的战略变化，还是内部台独势力的集结上，蔡英文都没有表现出作为领导人应有的魄力与历史视野，凭其为美国、为台独势力所绑架。这样所得到的唯一结果，就是当前北京频繁的军事演习，以及未来力度更强的压力。如果蔡英文在策略不作调整，台海局势恐怕只会风高浪急，危机重重。
台湾在面对大陆时，无论在经济或军事层面，就已经没有多少优势可言。自从北京认定蔡英文不可信任之后，就已经不断在压缩台湾的国际空间。不过，鉴于台湾问题的复杂性以及自身面临的挑战，北京并没有急于改变既有的对台政策，只是逐渐加压，试图以温水煮青蛙的方式，慢慢实现对台湾的同化或化解其中的复杂性因素，通过孤立蔡英文政府等方式来赢得时间、民意。
（作者是北京自由撰稿人）
