美国商务部于今年6月以中国侵犯知识产权为由，启动贸易法301条，对中国出口美国的500亿美元商品追征25%制裁性关税。制裁范围瞄准了中国高科技产业培养战略“中国制造2025”的栽培对象，即工业机械、运输机械、电子机械等领域。


今年4月，美国商务部已下令禁止美国企业在未来七年向中国通信设备厂家中兴公司销售零部件，理由是中兴不正当利用美国产的机器和零部件生产产品，并出口到伊朗。司法部也对有同样嫌疑的华为进行调查。此外，美国联邦通讯委员会（FCC）认为华为和中兴设备具有安全保障上的风险，禁止接受该委员会补助金的两家美国通讯公司购买中兴和华为的通讯设备。


华为和中兴申请国际专利的数量，一直保持在世界前三的位置，是中国代表性的企业。特朗普政府正在不择手段地打击中国高科技产业。特朗普或许只是想缩小美国的贸易逆差，而制定制裁内容的政府机关则将目标瞄准了中国的高科技领域。


美国对华为和中兴的攻击始于奥巴马政府。2012年，美国众议院的超党派委员会提交报告称，这两家企业具有威胁性，不该准许这两家企业并购美国企业，也不该使用这两家企业的产品。中兴在美国网络设备的销售处于困境，将力量集中于智能手机，在美国的市场份额排在苹果、三星和LG之后的第四位。


如果不能购买美国企业的零件，对中兴来说，不仅仅是美国市场，恐怕连在世界的智能手机市场也难以立足。因为中兴智能手机的中央处理器（CPU）采用美国高通公司的晶片。值得庆幸的是，到了6月，美国以对中兴处以巨额罚款为条件，撤回了美国企业和中兴交易的禁令，中兴捡回一条命。


不过，就算美国想打压中国高科技产业，也无法阻止中国企业的发展。华为和中兴是中国代表性的跨国公司，在非洲和欧美不断扩大市场。中国利用智能手机服务发展迅猛，对通信和网络设备的需求急剧增加。在自动驾驶、人工智能、物联网及金融科技等尖端技术的应用上，如今中国和美国、日本基本处于同一水平。就算中国企业被逐出美国，也可以搭上本国对高科技产品需求扩大的顺风车，得以继续发展。


最坏的剧本是，中国的国粹主义被美国的保护主义刺激后，中美互相封锁贸易、投资和技术转让。实际上，受到美国对中兴的处分，突出了中国国内依赖外国晶片的风险，有观点主张应该加速晶片的国产化。但如果中国什么都走自给自足的路，不仅给中国自己带来高成本，也会招致缩小世界贸易规模的局面。


“中国制造2025”象征着中国的自给自足志向。该政策重点培养发达国家具有竞争力而中国薄弱的产业，或者中国争取培养发达国家今后要培养的产业。如果这个目标实现了，日本等发达国家能对中国出口的东西将所剩无几。中国的国内生产总值是日本的2.5倍，尽管在很多技术领域已经跃居世界前列，但中国依然抱着追赶的志向，令美国惶恐不安。


打个比方说，中国犹如在高速公路上猛追发达国家的卡车。这样下去，担心被追尾的美国只会拼命去阻拦卡车。中国也应该考虑如何改变车道，从而避免与发达国家发生冲突。这样就能安全赶超美国，美国或许感到遗憾，但不会感到恐怖。


改变车道，就是应该走和发达国家不同方向的技术发展道路，打造发达国家企业想不到的产品和服务。优秀的实例就是被誉为中国“新四大发明”的其中三个——网购、共享脚踏车和支付宝。这些都是源于发达国家的服务，经过中国改良，取得无法比拟的大规模发展。


如今，中美正站在互相封锁的道路和坚持全球化道路的岔路口。希望两国作出明智的判断，而日本无论如何也不能助长互相封锁的气焰。


（作者是日本东京大学教授）