林原：近期台湾地方选举选情分析

今年11月24日举行的台湾地方选举，六都选情较为引人关注。在这六都中，台北、新北、台中选情更具有重要意义。

近期在台北，现任市长、无党籍柯文哲民调领先；而在新北，国民党市长参选人侯友宜领先民进党对手；至于台中，争取连任的民进党市长林佳龙虽有现任优势，但也背负执政包袱，一般认为目前选情胶着。

在本年选举中，最受台湾媒体关注的莫过于台北选情。无党籍现任市长柯文哲具有高人气，他在中间选民、经济选民、年轻族群中有较高支持度。一些厌恶政坛长期蓝绿恶斗者，也会被代表白色力量的柯文哲所吸引。柯文哲作为现任市长，受媒体关注度相当高，这显然有利于他竞选连任。

民进党在2014年台北市长选战中与柯文哲合作，击败了国民党对手。但本年民进党经犹豫、摇摆后，与柯文哲分道扬镳，并推出本党市长参选人姚文智。然而，他不是民进党“最强棒”。8月29日，姚文智完成参选市长登记。目前民进党所面临的问题是，不仅近乎丧失获胜信心，还缺乏求胜愿望，该党有部分人士担心大力拉抬姚文智选情，最终会让国民党丁守中渔翁得利，进而当选市长。

在姚文智选情相当低迷之时，民进党总统蔡英文的“文胆”姚人多（曾任总统府副秘书长，现任海基会副董事长兼秘书长）加入了其竞选团队。姚人多的目标应该不是让姚文智在台北市长选战中获胜，这位“文胆”未必有能力做到这一点。他的目标首先应是稳定民进党在台北的基本盘。如果在此次市长选举中姚文智惨败，民进党在台北的基本盘会大幅缩小，甚至不排除瓦解的可能性。另外，他还要稳定民进党台北市议员选情，不能让姚文智选情严重拖累这些市议员参选者。

还要指出的是，姚文智选情如果过于低迷，会产生外溢效应，对邻近的新北乃至台中等地的选情会产生不利影响。稳定姚文智选情，应会减小这种负面外溢效应的冲击。最后，稳住姚文智选情乃至民进党在台北的基本盘，对蔡英文参与2020年大选也有重要意义。而姚人多加入姚文智竞选团队，肯定是得到蔡英文允准的。

至于国民党的市长参选人丁守中，其民调曾领先柯文哲，但现在又被后者反超。目前他大致处于“逆风作战”状态。不过，与民进党有所不同，国民党尽管对在台北市长选举获胜信心不足，但求胜愿望还是比较强烈的。国民党党主席吴敦义也相当关注台北选战，在前不久的国民党中常会上表示“盼常委提供锦囊妙计”，但锦囊妙计难找，否则丁守中选情就不会欲振乏力了。国民党中央已介入台北市长选战，主要目的之一应是稳定国民党在台北的基本盘，并由此稳定国民党市议员参选人的选情，且避免台北选情对其他地方选情产生严重不利影响。

除吴敦义外，前总统、前国民党主席马英九也关注台北市长选举，并亲自为丁守中站台。7月13日，丁守中公布竞选总部主任委员为张善政，总干事为王育敏。张善政是马英九总统任内最后一位行政院长，而立委王育敏则是新成立的马英九文教基金会董事。可见丁守中本人也愿意与“马家军”合作。

本年新北选情极为关键，蓝绿都将其视为重中之重。目前六都中，国民党仅在新北执政，如果丢失，后果相当严重，现任市长朱立伦以及吴敦义的政治前途都会受到冲击。吴敦义已称新北选战为“生存之战”，若翻船全党都会覆灭。

近期国民党市长参选人侯友宜尚处于领先位置，但是否到选举投票日都如此，目前难以断言。在此有必要提及的是，侯友宜在一定程度上扮演了选举领头羊角色，曾经去其他县市帮助拉抬国民党参选人的选情。

民进党本想让新北市长参选人成为本年选举领头羊，但目前选情尚未翻转的苏贞昌难当此重任，而这也是民进党本年选情不振的原因之一。至于苏贞昌尚未赶超侯友宜，除受民进党中央执政包袱以及台北市长参选人姚文智选情低迷等因素影响外，他在竞选策略方面其实也有可改进空间。

本年台中选举结果对民进党主席蔡英文以及国民党主席吴敦义而言都相当重要。民进党在台北市获胜可能性已可说微乎其微，在新北市后来居上的难度也较大，如果台中选情不利，导致这重要的三都民进党一无所获，蔡英文作为党主席的权威势必受到严重影响。

对国民党而言，夺回台北较为困难（即便该党确实在努力），如果在新北获胜主要功劳会归给现任市长朱立伦（侯友宜可视为其接班人），吴敦义欲论战功须拿下台中。如果台中未能夺回，即便守住新北，吴敦义作为党主席的权威也会受到严重影响。

民进党台中市长林佳龙有现任优势，但也有执政包袱。目前该市市民比较关注空气污染问题，而这也是国民党市长参选人卢秀燕主打议题，但林佳龙在这方面应对并不很得力。不过，卢秀燕也有“短板”，尽管国民党在内部整合问题上确实下了大功夫，但后续效果还须观察。

目前正值夏季，台湾尚处于空气污染不严重的季节。而投票日是在11月下旬，到时如果出现严重雾霾，对林佳龙选情难免产生负面影响，而这不是他所能控制的。中国唐代诗人杜牧写有诗句：“东风不与周郎（周郎即周瑜，为统帅之一）便，铜雀春深锁二乔。”在三国时期的赤壁之战中，东风助孙权、刘备联军对曹操军队实施火攻，导致后者大败。而在本年选举投票日及前夕，台中是否会出现严重雾霾助卢秀燕获胜，这就很难说了。

至于其他三都包括桃园、高雄、台南，民进党获胜都相当有把握。在此就不展开论述。

（作者是历史学博士、旅加学者）