《联合早报》9月20日报道，美国国防部为了保护美国网络和主要基础设施免受网络攻击，表明了为防范网络遭受攻击，将采取先发制人的战略。跟着在两天后，美国总统签署了新网安战略政令，将采取“进攻性”行动应付网袭。也就是说美国将不必像过去，要先征求高层政府机构的意见和指示，就可以采取攻击行动，对有关国家进行报复性的反攻。
声明中点名这战略针对的国家，除了俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜，也包括“其他国家”。虽然还没看到有关国家的回应，不过对世界各国来说，这是一个非常具威胁性且不公平的策略。
让我们先回顾2002年那部极受好评的科幻电影《关键报告》（Minority Report），影片内容是说在2054年，由于生物化学等科技的发达及基因感染和异变，出现了三名能预知未来的“先知”。“先知”能侦察出他人的犯罪意图，而且可以读取他人脑波讯号，在罪犯犯案之前就可以通知警方逮捕犯人和判刑，于是就减少了罪案的发生。
这样一个无罪案的美好世界，结果被主人翁英雄发现了有私心的局长，巧妙地利用这制度来犯罪和脱罪。想不到这2054年的科幻时代，这么快就要在今天的现实社会上演了。
这两件事有什么相同的地方呢？目前在网袭事件中的“先知”和警察角色，全是由美国当局扮演，也就是美国说了算。只要美国认为他们有“足够”情报证明他们受到攻击，他们立刻可以“反攻”。
美国情报的正确性和中立性，经过了海湾战争的“大规模杀伤武器”事件、斯诺登泄密事件、美国总统选举的“通俄门”事件等，早就开始受到质疑了。再加上网络袭击的复杂性，近年来的多宗网袭案都没能破案，我们就相信美国能对每次网袭都找得到真正的幕后黑手吗？
网络攻击的手法一日千里，尤其是有组织性的更是复杂，目前最通用的是利用“代理地/国，代理人，代理机”等展开分布式的刺探、侵袭；同时也利用潜伏期，时机一到便大规模行动，其目的就是不让受害国找到他们。
以美国目前的财力、人力和能力，他们随时可以入侵任何一国的系统进行破坏，瘫痪任何服务，只是基于国际舆论的压力而不能为所欲为罢了。现在既然有了这么一个名正言顺的战略理由，只要看了不顺眼，政客大可以随意制造假情报假证据，然后以“有迹象受到网袭”为借口，就可以光明正大，为所欲为了。
无巧不成书，英国在同一日也宣布要成立为数2000人的网络部队，那么那些没有充足资源的小国，以后不都要看美国的脸色来行事了？所以说这是一个对世界和平的危险且不公平的威胁。
这种威胁对要建立智慧国的国家来说是一块绊脚石，因为在尽量吸取、消化和应用新科技加快转型的步伐之际，还要增加资源来建立和巩固网络的防守。在建立系统时，再也不能全靠外国的专家顾问，而要自行研究独特和保密的网络防守程序和软件，这样或许才能暂时抵得住超级大国以“正当反击”为由的恶意攻击，争取时间向联合国求助。这些额外资源的需求，对资源有限的小国来说，肯定会拖慢现代化的步伐。
小国在这种“不公平的科技威胁”下是无助的，在这种环境下要保持政治中立更加不容易，因为网络科技强国随时可以用这武器来制造“软威胁”威逼小国选边站。小国要如何应对，在网路世界里如何合纵连横，联防又要自保，在高效率和安全之间取得最大保证和平衡，都将是目前的新挑战。
科幻电影的结局是，人民最终放弃了这种由“容易被滥用的科技”制造出来的无犯罪社会的假像，不过在当今现实的网络世界里，又会是什么结局呢？
（作者是电子工程师）
