香格里拉对话会即将拉开帷幕,与会高官和专家在剖析亚太地区安全形势的同时,将围绕地区安全合作新模式和管控危机冲突建言献策。

在中国看来,亚太地区总体保持了稳定和快速发展,同时面临不少紧迫和棘手的挑战。中国将继续与地区国家进一步加强对话合作,共同维护亚太和平、安全、稳定与繁荣。

中国致力于通过共同发展共同繁荣促进共同安全。中国提出了“一带一路”倡议,并将其作为提供世界的公共产品,邀请各国共商共建共享,通过寻求优势互补,缩小发展差距,加快区域一体化进程,实现共同发展和共同繁荣,让各国人民向往美好生活的愿望得以实现。在“一带一路”框架下,雅万高铁、中老铁路、中泰铁路等一批互联互通重点项目顺利推进;中国还与湄公河五国共同创立了澜湄合作机制,积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,并加大对东盟(亚细安)国家乡村供水、道路、诊所、学校等民生项目的投入。中国认为,地区国家不仅应该携手谋求共同发展共同繁荣,更应该共建共享和平安宁的环境,让人民享受共同安全,获得更多福祉和发展成果,因此“一带一路”首先应该建成和平之路。在与地区国家的经贸合作中,中国不片面谋求“本国优先”,而是强调义利相兼以义为先,谋求合作共赢。

中国致力于通过对话协商管控和妥处分歧。维护南中国海和平稳定、尊重和支持各国依据国际法在南中国海享有的航行和飞越自由,是中国做出的郑重承诺,也符合地区各国的共同利益。去年以来,中国和东盟有关国家重回通过谈判磋商解决争议的轨道;同时,中方与东盟国家携手合作,全面有效落实《南中国海各方行为宣言》,深化海上务实合作,积极推进《南中国海行为准则》磋商,推动南中国海形势不断降温趋缓。不久前,中国与东盟国家就《南中国海行为准则》框架达成一致;中菲成功举行南中国海问题双边磋商机制首次会议。另外,“中国和东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台”和“在南中国海适用《海上意外相遇规则》”顺利实施。

历史和现实证明,地区国家完全具有管控分歧、维护南中国海和平稳定的能力,能够齐心协力把南中国海建设成为造福地区各国的和平、友谊与合作之海。

中国致力于通过政治途径解决地区热点问题。中国在朝鲜半岛局势升温的情况下,努力发挥弥合分歧、劝和促谈的建设性作用,避免局势对抗持续,走向冲突甚至战乱。无论是三方会谈乃至六方会谈,还是达成9·19共同声明,包括严格执行遏阻朝鲜核导开发的安理会涉朝决议,中国都表现了高度负责任的态度,所做贡献有目共睹。面对新的形势,中国呼吁各方共同把半岛核问题拉回到政治外交解决轨道,提出同时推进实现半岛无核化与建立半岛和平机制的“双轨并行”思路,以及朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演“双暂停”倡议,希望在危机中找到出路,为各方复谈寻求突破口。有关各方应该相向而行,不能这边搭台、那边拆台。个别国家加速推进部署“萨德”系统,严重损害包括中国在内的东北亚国家的战略安全利益,破坏地区战略平衡,导致地区形势复杂化,中国对此坚决反对。

中国致力于通过深化合作,共同应对非传统安全挑战。菲律宾、阿富汗最近遭遇的恐袭事件表明,亚太地区面临的非传统安全问题,尤其是恐怖主义问题日益突出,不少国家成为频繁恐袭的对象。中国面临以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力的直接现实威胁。为更有效更彻底地防范与打击地区恐怖主义,中国愿与地区国家建立更广泛的反恐合作框架,在反恐情报交流、执法合作以及军事协作等方面深入开展合作,共同加大打击恐怖主义力度,铲除恐怖主义滋生土壤,维护地区和平稳定。中国反对一切形式的恐怖主义,同样反对在反恐问题上的“双重”标准,恐怖主义没有好坏之分,不能以意识形态和本国国家利益划线,将恐怖主义作为国际政治斗争的武器和手段,加剧世界和地区范围内恐怖主义的泛滥。此外,中国将继续在东盟防长扩大会议等机制框架下,与地区各国不断深化在人道主义救援减灾、军事医学、维和、人道主义扫雷等领域的合作。

作为成长中的大国,中国充分认识自身崛起给周边和外部世界带来的影响,在维护自身利益的同时,中国将在促进地区共同发展共同繁荣共同安全方面承担更多责任,发挥更大作用。

作者是中国的国防大学特约研究员