马亮
公共交通理事会最近向交通部提呈了首份咨询报告，勾画了优化新加坡公交服务的主要方向和具体措施。这份报告的主题是“以客为先、从心出发”，足见公交理事会对乘客至上的良苦用心。乘客是公共交通系统的中心，只有不断提高乘车体验并满足乘客需求，公交系统才能真正持续健康发展。总体来说，公交理事会的这份报告值得称道，可以实现一举多得的目的。因此，如果这份报告能够得到很好的执行，相信不仅会进一步提高公共交通工具的使用率和舒适度，而且可能间接降低家庭拥车率和交通拥堵现象。
许多家庭之所以拥车，很大程度上是预见到幼儿、年长者和行动不便人士，往往很难舒适便捷地搭乘公共交通工具。巴士上下车需要折叠婴儿推车，地铁站内没有更换婴儿尿片的厕所，公交工具上无法饮用水或喂奶，巴士上没有报站提醒……这些方面的限制或简单化处理，固然是为了众多普通乘客的利益着想。但是，它们却恰恰没有考虑到越来越多元的家庭和社会，实际上需要更加定制化和体贴入微的公共服务。也正是因为无法从公交工具获得这种满足感和舒适体验，才有许多家庭会宁愿选择拥车这种昂贵的出行方案。如果可以让公共交通更加舒适、便捷和亲民，那么就可以打消很多家庭拥车的念头，甚至会让拥车的家庭转而使用公共交通工具。换句话说，这份报告固然主要针对公交系统的优化，但公交的改善却可能间接降低人们对私家车的依赖性，并进而降低道路交通拥堵状况。
新加坡的公共交通系统已经在高位上运行多年，它不仅是业界的标杆和翘楚，也备受社会各界广泛关注。因此，在此基础上的任何提升，都是备受欢迎和令人尊敬的。公交理事会的这些考量看似琐碎或“细枝末节”，但恰恰说明了进一步优化公交系统可能举步维艰。正如这份报告所言，安全性、舒适性、可靠性、可负担性、便利性和友善性等是乘客对公共交通的呼声所系。这些方面的改善看似只是服务了一小部分人群，但是他们背后的庞大家庭则不可小视。因此，从关注一个个人到以家庭为中心，公交系统的优化可能会更加奏效。
实际上，报告中提出的许多建议都在其他国家和地区被广泛采用，而接下来要看的就是交通管理部门和公交运营商能不能遵照执行。以巴士报站为例，目前SMRT公司已在许多线路提供这项服务，但新捷运却仍然不为所动。如何让公交运营商愿意尝试和创新这些服务改善计划，并让它们也从中受益并获得激励，则是更具深意的发展方向。
不过，除了这份报告所提到的方面，公交理事会和路交局还应关注其他方面的需求。目前来说，地铁的稳定性和运行速度都有待提升，巴士的等候时间也同样如此。以乘客运载量最大的东西线为例，运行速度相对迟缓，搭乘体验也不够愉悦，长时间的站立很可能让许多家庭望而却步。一些巴士路线的等候时间过久，有时又会有两辆车同时到站。除了巴士服务可靠度框架（BSRF）的试点路线，路交局应定期监测这些计划以外的路线，通过执行巴士服务改善计划（BSEP）使它们不至于因为需要苦苦等候而流失已有的乘客。
