陈金猷
美国总统特朗普宣布退出《巴黎气候协定》后,全世界十分震惊,同时发出强烈的批评,许多国家对此表示不满。七国集团中的六国、中国及欧盟表示将继续落实《巴黎气候协定》的各项规定。
几十年来,世界各国对全球气候变化十分关注,多次讨论如何解决气候变化、气温升高等问题。因为各国有不同的环境和利害关系,无法消除各种矛盾。
1997年年底,《联合国气候变化框架公约》缔约国在日本京都召开的会议通过议案,限制发达国家的温室气体排放量,以减少全球气候变暖带来的灾难。《京都议定书》规定,到了2010年,发达国家的二氧化碳排放量要比1990年的排放量减少五个百分点。也就是说,欧盟国家、美国和日本在这个期限前后两年内要实现这个目标。
共有192个缔约方在《京都议定书》上签字。2001年,小布什政府不接受这个安排,没有执行这项规定。1990年到2010年,美国的温室气体排放量上升了将近12%。
近20年来,气候变化显著,人类饱受气候变化带来的灾难,共同努力寻找应对气候变暖的对策。2015年,全世界190多个国家在巴黎商讨应对气候变化,达成一项综合性的协定——《巴黎气候协定》。缔约国同意在2030年减少温室气体排放量。当时美国政府承诺在2030年之前,将其温室气体排放量在2005年的水平上减少26%到28%。
中国承诺在2030年把单位国民生产总值的二氧化碳排放量,在2005年的水平上减少60%到65%,并且要增加非化石能源的应用和增加森林面积等。协定也规定,缔约国每年要筹募1000亿美元支持中小型国家应付气候变化。
特朗普认为,《巴黎气候协定》使美国处于不利的地位,对中国和印度比较宽松。特朗普还要继续开采煤矿,使人数不到10万的美国煤矿工人不会失去工作。
美国退出《巴黎气候协定》,其国家诚信难免受到各国质疑。其他各国将继续实现对《巴黎气候协定》的承诺,继续努力控制全球气候暖化。世界各国合作控制温室气体排放,减少气候变化给人类带来的灾害。这也将给人类后代带来福祉。
