庄理名
拜读了12月3日《早报星期天·想法》傅来兴先生的文章《适度的人口如何增长》，笔者认为对于我国人口问题的讨论普遍有几个误区。
首先是把生育率低和总人口的数量挂勾，而忽略了探讨我国“自然人口”的数量应该是多少。笔者记得在1980年代念书时，课本上写我国人口为250万左右。如果我国生育率适中，以自然增长计算，现在的自然人口大约应为350万到400万之间。因为生育率低而造成的自然偏差，也应该为每年1万到2万之间。如果用移民来填补这个偏差，10年累计下来也只不过为20万左右，根本不会对我国的土地资源和基础设施造成太大的压力。
而要达到690万或1000万人口，那也是非常长远的事情。因此，低生育率根本就不是我国现在人口压力的主要原因。
大量引入外来人口的原因是为了加快经济增长，但就如许多人提出的，我国土地有限，根本不能以增加人口来取得持续的经济增长。我们现在便面临这个政策所带来的压力。
第二是移民是否会加剧人口老化的速度？新移民多为30岁到40岁的壮年人。20年到30年后，他们也会成为老年人。除非他们或他们子女的生育率比较高，不然根本无法解决人口老化的问题，甚至可能加快这个问题。
第三是人口老化所带来的负担。人口学家的基本指标是一个年轻人须负担多少个老年人，但实际生活是如此吗？如果大部分人是理性的话，一个人如果无子或少子，他会安排更多的资源满足他退休后的生活，或适量地调整退休后的需求，而不寄望于寻求社会的帮助。笔者认为，亚洲社会更会如此。有些人甚至会到物价较低的国家养老，就如我们许多上一辈先民一样。
从宏观的角度来说，人口老化主要会因为纳税人减少，但医疗开支增加，而可能造成财政负担，年轻人因而须负担更高的税。从另一个角度来看，国家在其他方面的支出也会减少，如教育、房屋、交通甚至警察，所以财政负担也不是单方面的增加。
第四，增加人口是不是保持经济竞争力的主要途径。世界上竞争力最强的国家，多为中欧和北欧的小国，人口大约为500万到800万之间。这些国家也大都有人口老化的问题。以这些国家的面积来说，它们大可大量增加人口，但它们没有这么做，却依然能在国际竞争排行榜上屹立不倒。
笔者认为，主要原因是这些国家重视提升人民的素质。我国虽有超过500万人口，但却有超过100万的低技能外劳，这在高收入国家里是罕见的。在1980年代，我国已有领导人提出须解决依赖低技能外劳的问题，但过了几十年，问题反而加剧。这反映了我国的社会和经济结构有些问题。
当然，我国的人口问题是复杂而不易解决的。不过，笔者认为，这不应简化为生育率低和基础设施的问题，而更应该探讨与社会及经济结构，生产力和提升人口素质的关系，才能想出长远和根本的解决策略。
