（雅加达路透电）印度尼西亚政府周一正式启动税务特赦计划，以吸引海外资产回流，借此增加国库税收。
印尼财政部长班邦当天在雅加达对记者说：“从今天起，税务局开始为有意参与税务特赦计划者提供服务。”
根据之前公布的计划详情，只要在明年3月底之前，主动申报国内资产或将海外资产申报并转移回国保留至少三年，只需缴税2%至5%；若是将申报资产留在国外，税率则是4%至10%，无论如何都远低于顶级收入者在正常情况下所面对的30%税率。公司资产和个人资产都涵盖在特赦计划内，而且越早申报，特赦税率就越低。
这些回流资产将存入指定银行，并可进行多种投资用途，包括购买政府债券。印尼证券交易所总经理提多周一宣布，共有19家银行获准管理这些回流资产，目前这些银行正等待当局发放正式批文。
印尼中央银行先前估计，税务特赦计划将吸引大约560万亿印尼盾（约合570亿新元）的未申报资产回流印尼，使国家额外获得53万亿印尼盾的税收，而这有助于推高经济增长0.3个百分点。
印尼国家银行董事潘吉说，该行料能收到多达75万亿印尼盾（约合77亿新元）；印尼万自立银行董事总经理卡迪卡则表示，回流资金“料极为庞大”。
提多说，这些指定银行可通过政府认可的资产管理公司和证券行管理回流资金。榜上有名的资产管理公司包括实施德（Schroders）、宏利（Manulife）、瀚亚（Eastspring）、泛印（Panin）。
据估计，约有2000亿美元（约合2688亿新元）的印尼资产留在新加坡，新加坡财富经理担心印尼税务特赦计划可能导致新加坡财富管理市场出现资金外流。
一位派驻新加坡、不愿具名的资深私人银行家说：“冲击是一定会有的，一些印尼资金将撤离新加坡，不过还是会有很多资金留在岸外。其他地区的税务特赦计划未见有特佳功效，所以印尼这个计划效果如何，目前还不清楚。”
不过，印尼股市普遍看好税务特赦计划能发挥预期功能，自该计划上个月28日获得国会通过以来，雅加达综合指数已上扬5%，外国投资者净注资约10万亿印尼盾（约合10亿新元）。
印尼希望之光大学税务分析员罗尼指出，税务特赦计划的一大效应是扩大纳税群体。印尼拥有9000万注册劳动人口，但注册纳税人仅3000万，而其中按时缴税者还不到100万。印尼的税收在国内生产总值中的占比低于东南亚许多国家。
随着环球经济放缓，外来投资减少，印尼总统佐科急需开源集资，以兴建推动经济发展不可或缺的基础设施项目。佐科政府相信改善税收体制是增加国库收入的办法之一。
这个税务特赦计划在印尼国内是个争议课题，一些司法活跃人士认为此计划让逃税者轻易脱罪，有妨害反贪工作之嫌。他们上周入禀宪法法庭，要求对税务特赦计划展开司法审查。法庭在审核相关文件后，将在两周内确定是否受理。