多名美国政府相关人士近日透露,奥巴马政府计划最早9月向联合国安理会提交呼吁禁止爆炸性核试验的议案。
据《华盛顿邮报》报道,美国政府相关人士透露,奥巴马政府已向国会说明了政府的计划。此举旨在借《全面禁止核试验条约》(CTBT)开放签署20周年之机,维持迈向“无核武世界”的声势。
然而,此举随即引来共和党国会议员的批评,指奥巴马越权。
CTBT是一项国际条约,在1963年《部分禁止核试验条约》的基础上,要求缔约国承诺不进行、导致、鼓励或以任何方式,参与核武器试爆或任何其他核子爆炸,并进一步承诺在条约管辖或控制下的任何地方,禁止和防止任何核子爆炸。
此前,CTBT因多国未批准而尚未生效。CTBT需要44个核心国家中的八个(中国、埃及、印度、伊朗、以色列、巴基斯坦、俄罗斯和美国)批准才能生效。
虽然奥巴马政府呼吁尽快批准CTBT,但CTBT的批准需要获得参议院三分二议员的支持,这是奥巴马面临的政治挑战。如果该议案获得通过,对于总统任期余下不到半年的奥巴马而言,将是一笔“政治遗产”。
《华盛顿邮报》报道称,奥巴马希望以绕开国会的方式,促使要求CTBT生效的国际舆论高涨。但有议员担心,签署CTBT后,美国发展核武将受制,对国家安全不利。
共和党田纳西州参议员兼参议院外交关系委员会主席科克(Bob Corker)认为,奥巴马政府的做法是僭越参议院的宪法角色,非常危险和有冒犯性,并称这是对国会及美国人民的侮辱。
据报道,奥巴马政府今年春季以来多次召开部长级会议,探讨修改核政策,还讨论了宣布“不首先使用核武器”和削减核现代化预算等,预计近期将公布新政策。
美国空军部长詹姆斯周四说,如果奥巴马正式宣布“不率先使用”核武器的政策,那将是令人担忧的决定。
詹姆斯告诉总部设在华盛顿的美国智库“新美国”(New America):“拥有某种程度的模糊未必不好。你绝对想向世界各地的盟友和潜在敌人发出某种信息,可是未必想把所有底牌全部摊开来。”
美国的核子防卫系统包括由长程轰炸机、地面和潜舰发射的导弹等三环,而其中两环是由空军负责。
